发布于2026年8月22日
美国50% Section 338 附加税正式生效，加拿大反制措施定于9月8日启动
三天暂缓期在美东时间凌晨12时01分结束，符合范围的加拿大货物开始承担新的美国进口申报与税负。当天稍后，加拿大明确“等额”反制措施将在劳动节后的星期二生效，并列出拟重点覆盖行业，但产品级清单仍待发布。
Section 338 从“即将实施”变成进口时的实际义务
从2026年8月22日美东时间凌晨12时01分起，第11046、11047和11048号总统公告规定的附加税正式适用于相关加拿大原产货物。计税触发点是申报消费进口或从保税仓提取供消费。第11056号总统公告此前把原定8月19日的生效日推迟了三天。
按照 CBP CSMS #69606660，U.S. note 51(b)列明货物分别通过 HTSUS 9903.03.12、9903.03.13 和 9903.03.14 申报，并加征50%从价税；note 51(c)和51(d)规定的指定行业及民用航空类别使用9903.03.15和9903.03.16，Section 338 附加税率为0%。这里的0%属于 Section 338 申报处理，不会自动免除正常关税、Section 232、AD/CVD 或其他应付费用。
加拿大给出9月8日生效日和目标行业
加拿大总理 Mark Carney 在8月22日讲话中表示，加拿大将按等额原则匹配华盛顿的新关税。措施将在劳动节后的星期二，即2026年9月8日生效，重点行业包括钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆和纸制品、电子产品，并会覆盖当时受到美国 Section 232 和 Section 338 关税影响的产品。查看加拿大总理8月22日讲话。
当天的省长会议纪要再次确认了生效时间，同时说明更多细节将在随后公布。截至8月22日，加拿大尚未发布具体海关税目、每项商品税率、在途豁免规则或最终海关命令，因此当日还无法在加拿大进口报关层面准确计算新税负。查看 First Ministers’ Meeting 官方纪要。
跨境供应链需要立即调整的两端风险
进入美国的货件
进口商需要确认加拿大原产地，把 Chapter 1–97 税号映射到 U.S. note 51，申报正确的 Chapter 99 税号，并把新增税额纳入到岸成本和海关担保额度。跨越午夜时点的报关单应单独复核时间戳。
进入加拿大的货件
9月8日已经成为明确的计划日期，但由于商品清单尚未公布，暂时不能按海关税目测算风险。合同和报价更适合加入临时税费变更条款，而不是预设某一反制税率。
美加谈判已暂停，企业不能把“很快达成协议”当成税负会自动取消的依据。每一票货仍应依相关进口日实际有效的法律文件处理。
进口商与报关行今日行动清单
- 复核所有跨越8月22日美东时间凌晨12时01分的加拿大消费进口和保税仓提货记录。
- 用 CBP 附件核对原产地、Chapter 1–97 税号与 Section 338 税号，并把映射依据保存在报关档案。
- 重新计算持续进口相关加拿大货物的税负和 continuous bond 充足性。
- FTZ 货物应确认 privileged foreign status，以及日后进入美国市场时适用的税率。
- 加拿大方向货件可先识别行业暴露，但在正式清单发布前不要自行分配税率。
下一步关注
加拿大承诺将在几天内公布产品级反制细节；美国进口方则需继续关注正式 HTS 修订版和《联邦公报》文件，以补齐 Section 338 执行链条。
常见问题
美国50%附加税是否已经在8月22日开始？
是。美东时间凌晨12时01分及以后消费进口或从保税仓提取供消费的相关加拿大货物进入征税范围。
加拿大汽车是否自动加征新的50% Section 338 税？
不是。CBP 指引显示，U.S. note 51(c)所列的指定车辆和零件类别使用0%的9903.03.15；仍需另行判断正常税率和可能适用的 Section 232 等措施。
加拿大新反制关税何时生效？
加拿大宣布的日期是2026年9月8日；截至8月22日，具体商品清单和单项税率仍未公布。
货物在生效日前启运，是否就能避开美国新税？
不能据此判断。总统公告和 CBP 指引规定的触发点是消费进口或从保税仓提取供消费的日期和时间。
来源与发布日期
- 白宫：变更生效日的第11056号总统公告 — 2026年8月18日发布，8月22日征税。
- CBP CSMS #69606660：加拿大 Section 338 申报指引 — 2026年8月21日。
- 加拿大总理：美加贸易及反制措施讲话 — 2026年8月22日。
- 加拿大总理办公室：省长会议纪要 — 2026年8月22日。