加拿大公布对美反制关税清单：9月8日起对276亿加元商品加税
税率分为15%、25%和50%。同日，美国还发布了涉及BIS出口申报、Section 337调查及沿海执法范围的新消息。
发布日期：2026年8月26日
加拿大已经把新一轮对美反制关税落实到具体税号。措施将于2026年9月8日凌晨12:01生效，适用于清单内的美国原产货物。出口到加拿大的企业需要按加拿大税则重新核对税号和原产地，不能直接照搬美国HTSUS或Schedule B编码。
加拿大确定9月8日加税的产品和税率
加拿大财政部8月25日发布了完整产品清单，作为对美国Section 338和Section 232措施的回应。清单覆盖约276亿加元的美国进口商品，主要涉及钢铝、乳制品、家用电器、农业设备、纸浆和纸张、塑料、电子产品、家具、服装、鱼类及海鲜。每个加拿大税号对应15%、25%或50%的附加税率。加拿大财政部产品清单及实施说明。
部分原本被加拿大征收25%反制关税的钢铝产品将提高到50%；清单中的家具、服装也有商品适用50%。家用电器、乳制品、鱼类和海鲜，以及部分钢铝衍生品适用25%。加拿大现有的美国汽车反制关税继续有效。加拿大政府8月25日公告。
新关税只针对按加拿大CUSMA国家标记原产地规则认定为美国原产的货物。措施生效当天已经在运往加拿大途中的美国货物不受本轮新关税影响。企业如要使用在途例外，应保留足以证明启运时间和运输状态的单证。加拿大还表示，Canada Border Services Agency将另行发布具体操作指引；特殊情况下，企业仍可通过现有tariff remission机制申请减免。
CBP将BIS许可证容差提示改为致命错误
9月25日起，EEI可能直接被拒绝
根据CBP于8月25日发布的CSMS #69647661，AESTIR Commodity Response Code 802将于2026年9月25日从“Verify”改为“Fatal”。当EEI申报使用BIS许可证，而申报的license value超过许可证金额的110%时，系统不再只给核查提示，而会直接拒绝申报，必须更正后才能接受。
使用BIS许可证申报AES/EEI的出口方，应在传输前核对许可证剩余金额，并查看之前的交易是否已经扣减额度。受影响的数据包括许可证金额、license code或license exemption code，以及许可证号或授权引用。该变化针对出口申报，本身不会改变美国进口Entry Summary，也不会新增Chapter 99税号。
USITC正式启动黑色素瘤检测产品Section 337调查
USITC于8月25日决定立案调查特定黑色素瘤预测及预后检测产品和相关组件，案号为337-TA-1519。投诉方Castle Biosciences指控相关进口和销售行为涉及以虚假广告构成的不正当竞争，并申请有限排除令及停止侵权令。列名被申请人包括SkylineDx及QIAGEN相关公司。USITC News Release 26-124。
CBP在四个沿海区域扩大海上执法范围
CBP自8月25日起在南佛罗里达、加州中部及南部、波多黎各和德州墨西哥湾沿岸附近海域设立四个Customs-Enforcement Areas。CBP人员可在公告划定范围内登船，检查船只、货物、人员和文件，将船只带回港口，并依据适用法律开展追踪、扣押或逮捕。该措施主要用于拦截在近海盘旋、从事走私货物或人员的船只。CBP Decision 26-17，91 FR 54800。
这项公告改变的是海上执法权限覆盖范围，没有新增关税、配额、HTSUS税号或常规ACE申报要求。经过相关水域的船舶及海运服务商，应确保manifest、货物资料和船舶文件可以随时提供检查。
今天应做什么
- 对9月8日及以后进入加拿大的货物，按加拿大税则重新核对税号、美国原产资格和是否符合在途例外。
- 使用BIS许可证申报EEI的企业，应在9月25日前加入许可证余额与申报金额的传输前校验，提前测试Response Code 802。
- 涉及黑色素瘤检测产品供应链的进口商应跟踪337-TA-1519，但目前不要按“已经有排除令”处理。
- 经过四个新海关执法区的船舶运营方，应核对Federal Register划定边界，并整理好manifest及随船货物文件。
接下来关注什么
- Canada Border Services Agency针对9月8日反制关税发布的计税、申报和单证操作说明。
- USITC为337-TA-1519设定的目标完成日期，该日期应在立案后45天内公布。
- 9月25日Response Code 802正式改为Fatal前，CBP或BIS是否发布技术补充说明。
常见问题
加拿大新反制关税什么时候生效？
2026年9月8日凌晨12:01生效。
所有从美国发往加拿大的货物都会被加税吗？
不会。货物必须属于清单内的加拿大税号，并按加拿大的标记原产地规则认定为美国原产。生效时已经在途的货物不适用本轮新关税。
Response Code 802改为Fatal后会发生什么？
如果EEI申报超过BIS许可证金额容差，系统会拒绝申报；更正数据后才能重新被接受。
黑色素瘤检测产品现在已经不能进口了吗？
没有。USITC只是启动调查，尚未裁定是否存在违法行为，也没有签发排除令。
信息来源及发布日期
- 加拿大财政部——产品清单及实施说明，2026年8月25日。
- 加拿大财政部——反制措施公告，2026年8月25日。
- CBP CSMS #69647661，2026年8月25日。
- USITC News Release 26-124，337-TA-1519，2026年8月25日。
- Establishment of Four Customs-Enforcement Areas，91 FR 54800，2026年8月25日。