集装箱码头海关查验台上的斜纹面料样品、钢管和无品牌存储器元件
纺织、钢管与半导体的贸易合规
9月24日贸易简报

关税与原产地规则生效

两项此前待刊的保证金调整今日正式生效;纺织品原产地、企业税率与DRAM调查将在9月25日迎来下一节点。

美国贸易与海关简报 · 2026年9月24日 · 简体中文版

9月24日的实质变化包括:中国Tris与韩国油井管保证金调整正式适用,四类CAFTA‑DR衬里面料通过商业不可得认定,两项企业专属反倾销复审终裁公开,以及OFAC名单变化和新的DRAM Section 337调查。下文严格区分公开待刊日与正式刊登生效日。

法律状态提示:Tris和韩国油井管公告已于9月24日正式刊登并适用。CAFTA‑DR面料、韩国吸水性聚合物、土耳其钢管、叙利亚法规和DRAM通知均于9月24日公开待刊,计划9月25日正式刊登;不能把9月25日才适用的保证金或规则提前一天执行。
今日生效中国Tris反补贴初裁保证金及韩国油井管反倾销复审保证金,已对符合条件的entry适用。
四类面料四项严格限定规格的衬里面料将于9月25日以不限数量方式加入CAFTA‑DR附件3.25。
尚无进口禁令DRAM事项只是Section 337正式立案,委员会尚未签发任何救济命令。
01 / 9月24日正式生效

两组保证金从“待刊”转为正式适用

中国Tris:商务部反补贴初裁今日正式适用。常州培诚保证金率为117.39%,苏州亚科及公告所列关联企业为20.63%,其他企业为20.63%。初步“紧急情形”追溯仅适用于由常州培诚生产及/或出口且仍未清算的涉案entry;苏州亚科及其他企业并无肯定性紧急情形认定。

韩国油井管:反倾销复审终裁保证金率今日正式适用:NEXTEEL 29.94%、SeAH Steel 9.80%、公告附件所列16家未单独调查企业19.87%。不能把19.87%扩大为所有企业税率;按公告顺序落入兜底情形的其他企业税率仍为5.24%。

进口商行动:按实际生产商、出口商及entry日期更新系统;AD与CVD应分别维护,也不得把Tris追溯处理扩大到常州培诚以外企业。

正式刊登文件:中国Tris反补贴初裁、韩国油井管反倾销复审终裁。

02 / CAFTA-DR原产地规则

四类衬里面料加入商业不可得清单

CITA认定四类严格限定规格的斜纹衬里面料无法在CAFTA‑DR成员境内及时、足量取得。四项公告均计划于9月25日正式刊登,并自刊登日起以不限数量方式加入附件3.25。这可支持其他条件均符合的服装申请优惠待遇,但不等于相应税号下所有面料自动免税。

新增面料HTS书面规格要点
聚酯/铜氨纤维染色斜纹衬里5407.92.10聚酯52%—60%、铜氨纤维40%—48%;72—82克/平方米;宽132.08—137.16厘米
聚酯/铜氨纤维色织斜纹衬里5407.93.20纤维、克重和宽度范围同上;整理方式为色织
粘胶印花斜纹衬里5408.24.90100%粘胶人造丝;70—80克/平方米;宽137.16—139.70厘米
聚酯/粘胶染色斜纹衬里5515.11.00聚酯48%—56%、粘胶44%—52%;81—90克/平方米;宽127.00—142.24厘米

税号只是规格的一部分;纤维比例、组织、后整理、克重和宽度均须符合相应认定,成品还须满足CAFTA‑DR其余原产地规则及申报要求。

进口商行动:优惠申报前,把织厂规格和供应商证明逐项对应完整的附件3.25描述;新增清单不得早于9月25日适用。

原始文件:聚酯/铜氨染色面料、聚酯/铜氨色织面料、粘胶印花面料、聚酯/粘胶染色面料(公开待刊PDF)。

03 / 反倾销复审终裁

LG Chem为零;两家土耳其钢管企业为1.89%

韩国高吸水性聚合物:LG Chem 2023—2024年度反倾销复审终裁幅度为0.00%。9月25日刊登后,其新保证金率为零,商务部并将对适用复审期entry按不计反倾销税方式清算。该结果只针对LG Chem;未被本次复审涵盖的企业须按公告层级判断,落入最终兜底情形时其他企业税率仍为26.05%。

土耳其大口径焊管:2024—2025年度反倾销复审终裁幅度为HDM Celik 1.89%、Cimtas 1.89%,两项企业税率自9月25日刊登日起适用。没有更具体税率时,命令中的其他企业税率继续为1.57%。

进口商行动:不能把LG Chem的零税率套用于全部韩国SAP,也不能把1.89%套用于所有土耳其钢管供应商;须同时核对生产商与出口商,并采用最具体的适用案段税率。

原始文件:韩国SAP复审终裁、土耳其焊管复审终裁(公开待刊PDF)。

04 / 制裁状态变化

刚果(金)定向移除;叙利亚过时许可证将删除

OFAC于9月23日从SDN名单的刚果(金)项目中移除François Olenga及Safari Club,包括Centre de Loisir Safari Club与Safari Beach等公告列明别名。同批次对一个古巴实体地址的字符修改被OFAC明确标为纯行政变更,没有新增制裁。

另一项计划9月25日生效的终规将删除并保留31 CFR 596.505中叙利亚专属通用许可证的位置。OFAC说明,由于叙利亚“支持恐怖主义国家”认定已于8月24日撤销,叙利亚政府不再因该项认定适用第596部分,原许可证已无必要。此项法规清理不等于所有叙利亚相关限制全面解除;仍须核查其他制裁项目、名单及出口管制。

合规行动:更新筛查数据并保留对上述刚果(金)对象解除拦截的审计证据;叙利亚交易仍应进行多项目筛查,不得把第596部分修改视为普遍授权。

原始文件:OFAC刚果(金)名单移除、第596部分叙利亚修订(公开待刊PDF)。

05 / SECTION 337

DRAM专利调查立案,但尚无进口救济

USITC于9月22日根据Netlist投诉启动337-TA-1523调查,涉及特定DDR5代DIMM及含有这些元件的服务器、计算系统和存储系统。被列为应诉方的企业包括Micron相关实体、Hewlett Packard Enterprise、Lenovo相关实体及Super Micro Computer。

立案只代表调查开始,不代表已经认定侵权,也不会自动产生有限排除令、停止销售令或进口禁令。投诉方请求这些救济,但委员会尚未签发。

进口商行动:把可能涉及的存储器模块及下游系统对应到供应商记录,跟踪调查并准备替代采购方案;不要仅因立案就停止进口。

原始文件:USITC立案通知(公开待刊PDF)。

FAQ

进口商常见问题

四类CAFTA-DR面料是否已于9月24日生效?

没有。四项认定于9月24日公开待刊,并明确以《联邦公报》正式刊登日为适用日;计划刊登日期为9月25日。

LG Chem的0.00%是否适用于所有韩国高吸水性聚合物?

不适用。这是LG Chem在本次复审中的企业专属结果;其他生产商和出口商组合须按公告的税率层级判断。

所有中国Tris是否都要追溯90天?

不是。初步紧急情形认定仅针对由常州培诚生产及/或出口、仍未清算的涉案entry;苏州亚科和其他企业在该问题上均为否定认定。

DRAM Section 337立案是否已经禁止进口?

没有。立案是程序启动;USITC尚未认定违法,也未签发排除令或停止销售令。

刚果(金)名单移除是否终止整个制裁项目?

没有。OFAC只移除了公告列明的个人和实体记录;其他被制裁对象、50%所有权规则及项目要求仍须继续筛查。

原始文件与刊登状态

9月24日已正式刊登的文件已在正文注明;其余《联邦公报》文件于9月24日公开待刊,计划于2026年9月25日正式刊登。

  1. 91 FR 60583
  2. 91 FR 60585
  3. FR Doc. 2026-19672
  4. FR Doc. 2026-19673
  5. FR Doc. 2026-19674
  6. FR Doc. 2026-19675
  7. FR Doc. 2026-19625
  8. FR Doc. 2026-19626
  9. OFAC · September 23
  10. FR Doc. 2026-19657
  11. FR Doc. 2026-19697