2026年10月8日 · 贸易与海关动态
15方启动制造业产能合作；中国小型发动机双反令继续维持
USTR于10月7日公布美国与另外14个经济体签署的联合声明，将在五个制造业领域设立专门合作平台。同日，USITC决定继续维持中国小型立轴发动机反倾销和反补贴令。10月8日公开待刊的文件还披露了两项企业专属自贸区批准。联合声明尚未设定新进口税率，USITC裁定也没有公布新的现金保证金率。
15方将分别研究五个行业的结构性产能问题
美国贸易代表办公室（USTR）10月7日宣布，美国与阿根廷、澳大利亚、加拿大、欧盟、法国、德国、印度、意大利、日本、韩国、墨西哥、波兰、土耳其和英国共同签署部长级声明。各方决定在汽车及电动车、电池、化工、基础半导体、太阳能板五个领域建立专门平台，收集非保密数据，研究政府非市场政策造成的结构性产能问题及可能的协调应对。高级官员已于10月7日在OECD贸易委员会会议期间启动工作。USTR 10月7日公告 · 联合声明原文
现阶段的法律效果：这是一项合作与后续研究承诺。声明没有公布商品清单、HTSUS税号、进口税率、配额或生效日期，不能据此修改美国进口申报。各方拟在2026年12月前召开技术层级会议，拟定工作范围并交换数据；后续若提出具体措施，仍需核对各经济体正式发布的文件。声明第2页
中国小型立轴发动机双反令继续维持
美国国际贸易委员会（USITC）10月7日在五年期日落复审中认定，若撤销中国小型立轴发动机的反倾销及反补贴令，实质损害可能在可预见期间继续或再次发生。因此现有双反令将继续有效。涉及的复审案号为701-TA-643和731-TA-1493。这是维持命令的损害裁定，不是新征税令，也没有公布新的保证金率。进口商应继续按适用企业及货物范围核对既有指令。USITC裁定公告
委员会预计最迟于11月13日公开载有审查理由的报告。USITC公布的后续安排
两项企业专属自贸区批准公开待刊
商务部自贸区委员会于10月6日作出两项决定，并于10月8日美东时间上午8:45公开待刊，计划10月9日正式刊登。一项批准得克萨斯州Manor的Ultra Clean Technology Systems and Service, Inc.在FTZ 183内开展此前申报的、主要面向半导体行业投入品的生产活动；批准受FTZ法及相关规定约束。Ultra Clean批准文本
另一项批准密歇根州Petoskey的Yazaki North America, Inc.设立Subzone 16C，并受FTZ 16既有2,000英亩启用上限及自贸区规定限制。这是特定地点和企业的地位批准，不能视作其他货物税率或HTS分类发生变化。Yazaki批准文本
今日操作要点
- 涉及上述五个行业的企业可跟踪各方技术平台后续文件；当前不要把联合声明当成新的关税申报指令。联合声明
- 中国小型立轴发动机进口商继续核对适用双反令、供应商及企业专属保证金指令。USITC裁定
- 相关自贸区参与方应分别核对获批活动、地点及FTZ运营条件；其他企业不可直接套用。Ultra Clean · Yazaki
常见问题
联合声明已经对电动车或太阳能板加税了吗？
没有。声明提出五个行业的合作平台和后续研究，未发布税率、税号或生效日期。声明原文
中国小型立轴发动机获得了新的现金保证金率吗？
没有。USITC作出继续维持现有双反令的损害裁定，公告没有公布新的企业保证金率。USITC公告
Yazaki的批准是否让所有汽车零部件进入FTZ时免税？
不是。批准仅涉及Petoskey的Subzone 16C，并附有FTZ规则及启用上限条件；具体货物处理仍须逐项核对。批准通知
Ultra Clean项目何时正式刊登？
10月8日公开待刊的通知计划于2026年10月9日刊登；委员会的授权决定日期为10月6日。官方待刊文本
原始资料与日期
- USTR，10月7日新闻公告及联合部长级声明；10月7日公布与启动高级官员工作。
- USITC，中国小型立轴发动机五年期复审裁定，2026年10月7日。
- 商务部自贸区委员会，Ultra Clean生产活动授权及Yazaki Subzone 16C批准；10月6日决定、10月8日公开待刊、计划10月9日刊登。