2026年10月10日 · 贸易与海关日报
CBP新增ACH退款变更验证；HTS Revision 21落实两项注释修订
CBP从今天起要求授权用户在ACE中新增或修改ACH退款银行信息时输入一次性安全验证码。USITC发布HTS Revision 21，正式纳入此前已公告的Section 301排除税号更正，并加入一项Chapter 38勘误。OFAC同时公布货运代理执法和国际刑事法院相关许可证；欧盟对亚美尼亚临时贸易优惠今天生效。
ACE新增ACH退款银行信息变更验证
CBP于10月9日美东时间下午12:18发送CSMS #70162211。自10月10日起，授权ACE Portal用户在进口商子账户中新增或修改ACH退款信息时，须输入通过电子邮件收到的安全验证码，也可选择通过短信接收；验证完成后变更才会生效。该子账户内的其他授权用户还可启用邮件或短信提醒，获知任何ACH退款资料变更。CBP实施通知。
今天改变的是：这是账户安全控制，并非新的退款资格规则。进口商应确认授权用户的邮箱和手机号码有效，并立即调查任何非本人发起的变更提醒。CBP表示将更新ACH退款培训指南。CSMS #70162211。
HTS Revision 21落实一项USTR更正及一项税则注释勘误
USITC于10月9日发布2026 HTS Revision 21。完整修订记录列出两项注释层级变化。第一项是把USTR 10月7日的Chapter 99美国注释20(vvv)(i)(20)更正纳入HTS：统计税号8479.90.9596适用至2026年6月30日，8479.90.9591自7月1日起适用。该更正让既有Section 301排除在税号转换后继续适用，没有新增排除或税率。Revision 21发布页 · USTR更正公告。
第二项删除Chapter 38子目注释1中将含苯菌灵、克百威和福美双的可撒粉制剂明确归入3808.59的句子。USITC修订记录把该删除列为第10326号总统公告项下、追溯至2022年1月1日生效的勘误。Revision 21没有宣布新税率；进口此种精确配方的企业应重新核对归类、裁定以及尚未清算或仍可抗议的entry。Revision 21官方PDF · 第10326号总统公告记录。
| 修订 | 法律/生效时间 | 报关影响 |
|---|---|---|
| 注释20(vvv)(i)(20)：8479.90.9596 → 8479.90.9591 | USTR公告10月7日刊登；统计税号转换自2026年7月1日生效 | 既有排除在新统计税号下继续适用 |
| 删除Chapter 38子目注释1相关句子 | 列为自2022年1月1日起生效的勘误 | 复核三种农药混合可撒粉制剂的归类 |
数据接口提醒：我们比较USITC官方Revision 20与Revision 21 JSON下载文件，发现两者字节完全相同，但Revision 21 PDF修订记录明确列出上述注释变化。这是依据官方文件作出的比对结论：只导入税号行数据的系统可能漏掉注释层级修订。HTS档案 · Revision 21 PDF。
补录核查：CBP金枪鱼案件强调捕捞船旗原产地分析
CBP于10月8日发布该执法通报，但未被10月9日日报收录，本期经补漏核查加入。CBP认定，由外国船旗船舶在太平洋捕捞的金枪鱼，仅因在另一国家短暂停靠并进行清洗、包装，并不会取得新的原产地；就本案事实而言，原产地取决于实际捕捞船舶的船旗。CBP执法通报 · CBP发布摘要。
CBP称，789份entry summary已产生约130万美元额外贸易救济税费；另识别约850万美元预计损失税收，正在处理5项事前披露和10项处罚，预计处罚金额约890万美元。鱼类及海产品进口商应保存船舶、捕捞和加工链文件，不应假定简单清洗或包装会改变原产地。
货运代理和解及ICC许可证强化制裁合规要求
Pegasus Worldwide Logistics同意支付175,015美元，解决4项表面违反毒品贩运制裁规定和6项表面违反报告规定的责任。OFAC称，Pegasus协助进口一台价值5,950美元、由中国被制裁企业Youli供应的糖包灌装机；人工仅按名称筛查，未识别未变更的联系方式。CBP于2023年11月3日扣留该机器，并于12月6日没收。OFAC认定案件非严重且未主动披露。OFAC 10月9日行动 · 执法通报。
OFAC同时把国际刑事法院（ICC）加入SDN名单，并删除缅甸个人Theint Win Htet。四份新许可证只授权限定交易：GL 13允许必要的维持与收尾活动至2027年4月7日美东夏令时间凌晨12:01；GL 14涉及特定电信、互联网通信及企业软件；GL 15涉及养老金；GL 16涉及指定拘留相关交易。这些是有限授权，并非全面解冻。GL 13 · GL 14 · GL 15 · GL 16。
操作要点：在建档及装运前均应核查名称、地址、邮箱、电话和所有权信息；CBP扣货后应及时升级处理；对OFAC传票须完整、按时答复。
欧盟对亚美尼亚临时贸易优惠生效
欧盟第2026/2269号条例于10月7日签署、10月9日刊登，并于2026年10月10日生效，适用期两年。附件I中的亚美尼亚原产货物免征从价进口税；附件II八类农产品在年度欧盟关税配额内享受同等待遇。原产地规则、原产证明及其他条件仍然适用，条例也包含暂停及保障机制。欧盟官方公报条例。
| 附件II产品 | 年度配额 |
|---|---|
| 黄瓜及酸黄瓜 | 6,500吨 |
| 鲜葡萄或葡萄干 | 5,000吨 |
| 梨 | 750吨 |
| 杏 | 7,000吨 |
| 樱桃（酸樱桃除外） | 2,000吨 |
| 桃及油桃 | 3,500吨 |
| 李 | 1,500吨 |
| 草莓 | 2,500吨 |
首个配额期为2026年10月10日至12月31日。亚美尼亚出口商如使用条例新增的发票声明路径，须按条件在欧盟REX系统注册。优惠只明确免除从价税，不能理解为免除所有其他费用或进口要求。条例及附件。
USITC启动垂直供电系统Section 337调查
USITC于10月9日启动337-TA-1526号调查，涉及垂直供电系统、零部件及含该系统的计算设备。Vicor的投诉请求对来自台湾、中国、德国、加拿大及美国的具名被申请人签发有限排除令及停止销售令。立案只是启动程序，并非侵权认定，目前没有排除令或进口禁令。委员会将在45天内确定目标结案日期。USITC立案通知。
实际行动清单
- ACE管理员：核对授权用户邮箱与手机号，并酌情启用ACH资料变更提醒。
- Section 301申报：符合条件且在6月30日之后的货物，应按更正后的排除注释使用8479.90.9591，并复核受影响entry。
- 化学品进口商：先让报关和归类团队评估Chapter 38注释删除，再决定是否调整既有申报。
- 海产品进口商：核实捕捞船旗和加工程度，并保存从捕捞到进口的完整文件。
- 货代及制裁团队：不能只筛名称，应同时筛查多项识别信息并记录扣货升级流程。
- 欧盟—亚美尼亚贸易商：申报优惠前核对原产证明、CN税号、配额余额和REX状态。
后续观察
CBP更新版ACH培训指南；更正Section 301统计税号的进一步报关指引；337-TA-1526目标日期；以及欧盟新配额的使用情况。
常见问题
ACH验证码会改变谁有资格获得CBP退款吗？
不会。它只保护退款银行信息的新增和修改，不改变退款资格。CBP通知。
HTS Revision 21新增了Section 301排除吗？
没有。它把既有排除从8479.90.9596衔接到统计税号8479.90.9591。USTR公告 · Revision 21。
Chapter 38注释删除是新公布的税率吗？
不是。USITC将其列为自2022年1月1日起生效的勘误；它需要归类复核，并非新税率。Revision 21 PDF。
GL 13是否允许与ICC开展不受限制的业务？
不允许。它只在满足条件时授权维持和收尾所必需的交易，截止2027年4月7日。通用许可证13。
USITC已经禁止进口被调查的垂直供电产品了吗？
没有。委员会仅启动调查，尚未作出实体认定或签发排除令。USITC通知。
原始来源与日期
资料核查截至2026年10月10日美国中部时间上午8时后。文中分别标明发布时间、法律生效时间和实际报关影响。完整ACE CSMS消息列表跳转登录页，因此改查公开GovDelivery通知；USITC档案显示Revision 21但未列Modification Sources，已改查完整官方修订PDF。美国国务院ICC公告无法访问，因此采用OFAC列名通知和许可证作为主要依据。