2026年10月15日

国际邮件申报延期；ACE记录更新及溶解浆双反终裁待刊

CBP将部分国际邮件Entry Type 13强制申报日期延至2027年1月20日；另有ACE税号及渔业标志记录更新。巴西、挪威高纯度溶解浆终裁今日公开待刊，计划明日正式刊登。

国际邮件 Entry Type 13 强制申报延至明年1月

美国海关与边境保护局（CBP）10月14日宣布，部分国际邮件采用新简易申报方式的强制日期，从2026年10月22日延后90天至2027年1月20日。进口商、报关行和物流服务商因此有更多时间调整流程。CBP 10月14日公告

适用对象是受 Section 201、232 或 301 关税约束，或受其他美国主管机构（PGA）监管，并以简易申报方式进入美国的国际邮政包裹。到新期限后，这些货物须通过 ACE 电子系统提交Entry Type 13；否则须采用正式进口申报。CBP表示，1月20日之前国际邮件的现行申报程序不变，并鼓励业者在过渡期自愿试用 Type 13。此次公告调整的是申报期限，没有公布新税率。CBP适用范围及过渡安排

原定强制日期2026年10月22日

新强制日期2027年1月20日

电子申报ACE Type 13

CSMS #70197855 调整 ACE 记录及海洋渔业标志

CBP于10月14日美东时间上午11:30发出CSMS #70197855。公告称，10月9日建立的HSU 2626包含4项协调税号记录及14项 ABI 记录，其中涉及 Section 232。公告未列出全部变动税号，也未宣布新的 Section 232 税率；报关人员应先核对 ACE 中的实际记录，再修改申报。CBP原始CSMS公告

同一更新还移除了国家海洋渔业局（NMFS）针对公告所写HTS 0301.19.000的NM8标志。这里保留CBP原文中的位数，实际申报时仍须核对完整税号。CSMS引用了此前关于部分钢铝生产商申请关税调整的商务部程序；这条新消息并未说明任何特定企业已经获准。HSU 2626 · 4月23日刊登的商务部程序

申报界线：HSU 2626是CBP系统记录更新。不能仅凭这条CSMS推定法定HTS、Section 232税率或普遍豁免已有变更。

巴西、挪威高纯度溶解浆双反终裁今日公开待刊

商务部10月9日签署的三份终裁文件，于10月15日美东时间上午8:45进入《联邦公报》公开待刊，计划10月16日正式刊登。对象为巴西及挪威高纯度溶解浆。终裁已经公开，但相关终裁保证金不能提前视为10月15日现行税率。巴西反补贴文件 · 巴西反倾销文件 · 挪威反倾销文件

巴西反补贴：Bracell Bahia Specialty Cellulose S.A.及“所有其他企业”的终裁补贴率均为9.37%。临时反补贴措施已在2026年7月23日起的进口货物上停止；只有USITC最终认定产业受损、商务部随后发布征税令，相关保证金才会恢复。巴西反补贴终裁第4—5页
巴西反倾销：Bracell合并企业及“所有其他企业”的终裁倾销幅度为6.50%。表格另列补贴抵减后的6.40%保证金率，但后文申报指示又指向倾销幅度，文件存在内部不一致。实际采用哪个数字，应待正式刊登及CBP指令核实。巴西反倾销终裁第4—5页
挪威反倾销：Borregaard AS及“所有其他企业”的终裁倾销幅度均为6.51%。商务部表示，终裁阶段的保证金指令将在正式刊登时发给CBP。挪威反倾销终裁第4—5页

是否涉案以文件中的书面产品范围为准。公告列出的参考税号为4702.00.0020及4702.00.0040，也提到货物可能归入4706.30.0000或4706.92.0100；仅凭税号不能作最终范围判断。巴西产品范围附件 · 挪威产品范围附件

进口商与报关行今日应做什么

经营涉案国际邮件的企业，把Type 13实施计划改为2027年1月20日，并利用自愿申报阶段测试ACE数据及报关流程。CBP
申报钢铝相关商品或涉渔业监管货物时，核查HSU 2626影响的ACE税号及PGA标志记录；不要自行推定公告未列出的税率或批准事项。CBP
进口溶解浆的企业，核对书面产品范围、生产出口企业及entry日期；10月16日复核正式公告和CBP指令，特别留意巴西反倾销6.40%与6.50%的矛盾，以及尚未恢复的巴西反补贴保证金。巴西反倾销 · 巴西反补贴

常见问题

10月22日还必须使用Entry Type 13吗？

对于CBP此次列明的国际邮政货物，强制采用该简易申报方式的日期已改为2027年1月20日；过渡期间可自愿使用。CBP公告

HSU 2626 是否公布了新的 Section 232 税率？

没有。CSMS只说明相关系统记录已更新，未列明全部税号或新税率。应依据实际ACE记录和适用法律指令判断具体entry。CSMS #70197855

溶解浆的终裁税率今天就能作为新保证金吗？

不能。三份文件今天公开待刊，计划明天正式刊登。巴西反补贴还须USITC最终肯定性损害裁定及商务部征税令，保证金才会恢复。巴西反补贴 · 巴西反倾销 · 挪威反倾销

巴西反倾销应按6.40%还是6.50%申报？

待刊文件表格写6.40%调整后保证金率，同时写6.50%倾销幅度，后文指示又与表格不完全吻合。不要自行消除矛盾，应以正式公告和CBP实施指令核定。商务部原始文件

官方来源及日期

CBP：国际邮件Entry Type 13期限延后——2026年10月14日发布。
CBP：CSMS #70197855，HSU 2626——2026年10月14日美东时间上午11:30发布；HSU建立于10月9日。
商务部：巴西反补贴终裁 · 商务部：巴西反倾销终裁 · 商务部：挪威反倾销终裁——10月9日签署，10月15日美东时间上午8:45公开待刊，计划10月16日正式刊登。