2026年10月27日 星期二

美商务部对中国厢式挂车发布双反令，床垫反倾销/反补贴令继续有效

2026年10月27日发布。美国商务部针对中国厢式挂车及其组件的反倾销、反补贴征税令今日在《联邦公报》公开预览，定于10月28日正式刊登。中国全国统一反倾销保证金率为129.73%，反补贴保证金率为134.75%。此外，美国国际贸易委员会（USITC）在日落复审中维持七国床垫征税令，商务部在日落复审中认定越南无缝精炼铜管倾销可能持续，22项年度行政复审被撤销，CBP公布2027年报关许可年费，FDA发布海产品"美国原产"标示指南草案。

黄昏时分，一排无标识的白色厢式半挂车停放在雨后湿润的货运场上
厢式挂车双反落地

中国厢式挂车及组件：反倾销、反补贴征税令发布

商务部于2026年10月22日签署了对中国厢式挂车及其组件的反倾销（A-570-219）和反补贴（C-570-218）征税令。公告编号为FR Doc. 2026-21929，10月27日进入公开预览，定于10月28日正式刊登。此前，商务部已于8月31日作出终裁；USITC的肯定性产业损害终裁也已于10月20日刊登（91 FR 66359）。商务部征税令（公开预览PDF）

反倾销方面，没有企业获得单独税率，所有出口商一律适用中国全国统一税率：倾销幅度为130.86%，扣除出口补贴抵消后的保证金率为129.73%。反补贴方面，21家点名企业及"其他所有企业"的保证金率均为134.75%。上述税率均依据"不利可得事实"认定。涉案挂车指车辆总重额定值（GVWR）超过26,000磅的厢式挂车。列明的组件同样涉案，包括底架、前板、侧板、顶板、后门框及门总成、后防撞护栏、牵引座总成、走行部及车桥总成、支腿等。如果制动器、车轮、轮胎、尾板和冷藏机组与挂车或组件列在同一提单下进口，也可能被纳入范围。在第三国喷漆或组装，不改变产品的涉案属性。已受中国底盘案征税令管辖的组件不在本案范围内。

时间节点：公告规定，暂停清算和征收保证金自USITC终裁在《联邦公报》刊登之日起恢复，即2026年10月20日（91 FR 66359）。我们据此理解，10月20日起入境的货物须缴纳保证金。临时措施失效期间的货物不征收本案税款：反倾销自10月16日起、反补贴自10月3日起，至USITC终裁刊登前一日止。除这两段空档期外，反倾销税适用于2026年6月15日及以后入境、反补贴税适用于2026年6月5日及以后入境的未清算货物。具体操作请以CBP在ACE中发布的个案指令为准。
反倾销保证金（全国统一）129.73%
反补贴保证金134.75%
HTS编码（仅供参考）8716.39.0040 / .0090、8716.90.5060 及列明组件编码

公告列出的组件HTS编码为7308.30.5050、7308.90.9590、7326.90.8688、8708.29.1500、8708.99.8180和8716.90.5010。判断是否涉案，以书面范围描述为准，HTS编码仅供参考。

USITC：七国床垫反倾销/反补贴令继续有效

USITC在加速日落复审中认定：如果撤销对中国床垫的反补贴令，以及对柬埔寨、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其、越南床垫的反倾销令，美国产业的实质性损害很可能持续或再度发生。裁定于2026年10月22日作出，公告于10月27日刊登（91 FR 67611；案号701-TA-645及731-TA-1495、1497-1501（复审））。相关征税令继续有效，保证金要求不变。USITC裁定公告

商务部：越南无缝精炼铜管倾销可能持续

商务部在A-552-831号反倾销令的首次加速日落复审中认定，撤销该令很可能导致倾销持续或再度发生，可能的倾销幅度最高为8.35%。公告于10月22日签署，定于2026年10月28日刊登（FR Doc. 2026-21930）。日落复审还需USITC就产业损害作出裁定，在此之前征税令继续有效，现行保证金率不受本公告影响。商务部日落复审结果（公开预览PDF）

商务部撤销22项反倾销/反补贴行政复审

由于复审申请被撤回，商务部撤销了13项反倾销和9项反补贴年度行政复审（FR Doc. 2026-21977；10月26日签署，定于2026年10月28日刊登）。相关复审期内的货物将按入境时有效的保证金率清算。清算指令最早在公告刊登35天后下达CBP，涉及加拿大、墨西哥的案件为41天后。撤销公告（公开预览PDF）

  • 反倾销：克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚普通合金铝板；法国定尺碳钢及合金钢板；马来西亚、土耳其、越南、泰国床垫；墨西哥黄铜棒；土耳其对苯二甲酸二辛酯（DOTP）；越南纸盘；泰国预应力钢绞线；中国香兰素。
  • 反补贴：印度咔唑紫颜料23、一次性钢瓶、高铬铸铁研磨介质；摩洛哥、俄罗斯磷肥；越南纸盘；中国底盘及组件、床垫、不锈钢法兰。

CBP公布2027年报关行许可年费：190.88美元，须在2027年1月29日前缴纳

CBP于2026年10月27日发布公告（91 FR 67594），根据FAST法案的通胀调整，将2027年度报关许可年费定为190.88美元。每张全国许可（national permit）的持有人须在2027年1月29日前缴纳。CBP建议通过eCBP门户在线缴费，首次使用需注册Login.gov账户。逾期未缴的许可将依法自动撤销。CBP年费公告

FDA发布海产品"美国原产"标示指南草案

FDA于2026年10月27日发布指南草案可获取通知（91 FR 67588；案卷号FDA-2026-D-6729）。草案举例说明了，在单一成分海产品和多成分食品的海产品成分上，哪些"美国原产"标示会被FDA视为真实、不具误导性，并要求企业能够为此类标示提供依据。该指南为不具约束力的草案，意见截止日期为2026年12月28日。通知没有专门涉及进口产品；但我们认为，进口、混配或重新包装海产品并以"美国原产"名义销售的企业，宜提前核查相关证明材料。FDA通知

行动建议

  • 厢式挂车：对原产中国（包括在第三国喷漆或组装）、GVWR超过26,000磅的挂车及列明组件，按A-570-219和C-570-218申报双反并缴纳保证金。请复核2026年10月20日以来的入境记录，并关注ACE中关于空档期清算的指令。征税令
  • 同一提单：与中国挂车或组件同一提单进口的制动器、车轮、轮胎、尾板、冷藏机组可能涉案，请检查订舱和提单安排。范围描述
  • 床垫：七国床垫继续按现行双反保证金申报。已撤销复审的床垫案件（反倾销：马来西亚、土耳其、越南、泰国；反补贴：中国），预计按入境时保证金率清算。USITC公告 · 撤销公告
  • 报关行：每张全国许可须在2027年1月29日前缴纳190.88美元年费。CBP公告
  • 海产品：如需提交意见，请在2026年12月28日前向案卷FDA-2026-D-6729提交。FDA通知

常见问题

厢式挂车保证金是否从10月28日征税令刊登之日起征收？

不是。征税令规定，暂停清算和征收保证金自USITC终裁刊登之日起恢复，即2026年10月20日，因此10月20日起入境的货物都须缴纳保证金。空档期内入境的货物（反倾销自10月16日起、反补贴自10月3日起，至10月19日止）不征收本案税款。征税令

是否有中国挂车企业适用较低税率？

没有。反倾销令中没有获得单独税率的企业，所有出口商均适用129.73%的全国统一保证金率。反补贴方面，点名企业和其他所有企业的税率均为134.75%。征税令

用中国组件在墨西哥组装的挂车能否规避征税令？

不能一概而论。范围描述明确规定，在第三国喷漆、组装等加工不改变产品的涉案属性。具体货物需要结合原产地和范围条款逐案判断。范围描述

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