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每日贸易与合规简报

美国撤销黎巴嫩航空安全限制,财政部封锁哈马斯融资网络,美墨轮胎工厂补救方案进入最后执行期。

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2026年10月3日研究窗口:10月2日报告后新公开的发展正文分别列明网页发布日期与措施生效日期

本期要点

最明确的新合规变化,是OFAC于10月2日封锁五名(家)与哈马斯融资相关的个人和组织。另一份待刊总统决定立即撤销四项黎巴嫩航空安全决定;同时,一项正式USMCA劳工补救方案要求墨西哥轮胎工厂在10月15日前完成剩余措施。

状态提示

黎巴嫩决定要求美国交通部清理不一致的规则,但它本身不是航空公司运营许可,也不是制裁豁免。G20两份声明属于政策承诺,并未新设进口禁令或关税。

总统撤销四项黎巴嫩航空安全决定

第2026-25号总统决定撤销1985、1992、1998及2007年就往返黎巴嫩航空器安全作出的四项决定,并指示交通部长立即执行,同时撤销与新决定不一致的法规、规则或命令。

须区分两个时间:文件于9月30日签署并立即生效,10月2日上午11:15(美东时间)提交公开查阅,计划10月5日在《联邦公报》正式刊登。因此,它虽然具有更早的生效日,却是在上一期报告截稿后才公开。
已经改变上述四项总统航空安全决定被完整撤销。
后续动作交通部须清理不一致的实施规则或命令;承运人仍应核实后续部门文件。
没有改变该文件本身不修改关税、OFAC制裁、出口管制或航线经营权。

官方来源:第2026-25号总统决定(FR Doc. 2026-20439)

OFAC封锁利用慈善机构和加密货币的哈马斯融资网络

OFAC依据反恐制裁权限,将Saleem Abdallah Saleem al-Zaq、Faouzi Barika、Amel Oualid三名个人,以及法国境内的Association Baraka和Ensemble C Mieux两个组织列入SDN名单。财政部称,该网络在2020年至2026年间向哈马斯转移超过200万美元,其中包括加密货币转账。

即时合规影响:被列名对象在美国境内或由美国人持有、控制的财产和财产权益被冻结并须报告。被一个或多个受制裁人直接或间接、单独或合计持有50%以上的实体,也自动被冻结。
  • 应重新筛查与被列名方相关的慈善机构、支付中介、数字资产地址及受益所有人。
  • 除非获得许可或适用豁免,美国人原则上不得向被封锁对象提供或从其接收资金、货物或服务。
  • 这是定向列名行动,不是对法国或加沙贸易的全面禁令。

官方来源:OFAC 10月2日名单更新 · 美国财政部公告

美墨为哈利斯科州轮胎工厂确定补救方案

两国依据USMCA快速反应劳工机制,为位于墨西哥哈利斯科州El Salto、生产汽车及特种轮胎的Corporación de Occidente工厂宣布正式补救方案。该方案针对已认定的权利侵害,也是美墨双方达成的第十四项正式补救安排。

  • 12名被违法解雇的工人必须获得无条件复职选择,并取得全部欠薪和福利;如不选择复职,则应获得全额遣散费。
  • 企业须公开承认违法行为,维持中立政策和投诉机制,公布劳工权利资料,并建立公平分配生产材料的追踪系统。
  • 墨西哥政府须监督执行、培训工人及管理层、调查投诉,并在违反墨西哥法律时实施处罚。
时间:补救文件日期为9月24日,USTR于10月2日公开发布。剩余措施须在10月15日前完成,随后两国将协商评估执行情况。公告本身并未对轮胎加征关税、要求新保证金或实施进口禁令。

官方来源:USTR公告 · 补救方案全文

贸易部长发布粮食胁迫与强迫劳动声明

在9月30日至10月1日会议后,G20贸易部长就谴责把粮食、农产品或农业投入品作为贸易胁迫工具达成共识。美国、墨西哥和阿根廷另行呼吁对强迫劳动产品采取有效措施,并就进口禁令或市场禁入措施开展合作。

执行边界:USTR于10月2日发布上述声明,但文件没有建立新的美国商品清单、扣留令、关税、进口禁令、HTS修改或CBP申报指引。现行强迫劳动法律与执法权限仍是控制性规则。

官方来源:G20粮食胁迫公告 · G20声明全文 · 强迫劳动公告 · 三国声明全文

常见问题

黎巴嫩决定是否自动批准新的直航?

不是。它撤销四项总统航空安全决定,并要求交通部清理不一致的规则或命令;航空公司仍须取得通常所需的安全、安保及运营批准。

黎巴嫩措施是否解除OFAC制裁?

没有。该决定针对航空安全措施,并未修改OFAC制裁项目、出口管制或海关税费。

OFAC 10月2日行动冻结哪些对象?

三名个人、两个组织,以及被受制裁人持有50%以上的实体均被冻结。筛查还应覆盖别名和所有权链。

轮胎工厂补救方案是否增加进口税?

没有。这是以10月15日为执行期限的劳工补救方案,不是关税或现金保证金公告。

G20声明是否建立新的强迫劳动进口禁令?

没有。文件表达政策立场和合作目标,并未发布商品清单、生效日期或海关执行指令。

强制来源核查说明

已分别核查白宫Releases、Presidential Actions和Fact Sheets,并进行了限定日期的whitehouse.gov站内检索。10月2日唯一相关总统行动栏目更新是礼仪性的“国家制造业日”公告,没有建立关税、配额或报关规则。已检查公开可访问的CBP GovDelivery消息,但完整ACE消息面板需要登录;本期未核实到新的或更正后的关税、HTS或报关实施通知,因此不能保证列表完整。USITC HTS Archive及其中列出的Modification Sources显示,最新版本仍为9月28日发布的2026 Revision 20。