海关检查传送带上的小包裹与背景中的港口起重机
贸易与海关 · 2026年10月7日美国进口规则动态两类糖配额结果、CBP拟议规则及贸易救济更新

2026年10月7日 · 美国贸易与海关动态

糖配额重传期限与低价值货件拟议规则

CBP于10月6日下午公布两类2027财年糖关税配额的超额分配结果，相关entry的重传窗口于10月13日结束。10月7日公开待刊的CBP低价值货件拟议规则、USTR欧盟碳边境机制意见征询，以及商务部和USITC的贸易救济文件也值得关注。这些待刊文件计划10月8日正式刊登；拟议规则和待刊保证金要求均不能提前视为现行规则。

两类糖配额超额：受影响entry须重传

CBP于10月6日美东时间下午3:36及3:42分别发布CSMS #70137929及#70137850。2027财年精制糖及特种糖关税配额均在10月1日开放时超额；ACE计算的开放瞬间按比例分配结果分别为51.03027%及44.58212%。这些百分比是该批配额申报数量的分配比例，不是新关税税率。精制糖CSMS · 特种糖CSMS

截止时间：仅限开放瞬间提交且获得分配的相关entry，报关人应按ACE发送的UC状态通知所列分配数量重传数据。CBP规定自授权放行起五个工作日，窗口于2026年10月13日下午4:30（当地时间）截止。逐票核对UC通知；不能把上述比例套用到其他批次。CBP精制糖通知 · CBP特种糖通知

CBP拟重写2,500美元及以下货件的简易报关规则

CBP的《低价值货件》拟议规则于10月7日美东时间上午8:45公开待刊，计划10月8日正式刊登。它拟要求适用的Entry Type 11电子申报不晚于进口当日提交，并在最终送达方不同于最终收货人时补充其信息；国际邮件中符合条件的2,500美元及以下货件拟采用电子Entry Type 13。文件还拟增加相关承运人数据、保证金和每次特定违约至少1,000美元的违约金，并拟把某些Chapter 99商品使用简易报关的现行250美元门槛提高至2,500美元。CBP拟议规则全文

这是征求意见稿，尚未改变现行entry要求。文件规定正式刊登后60天内提交意见，待刊稿的日历截止日期仍是占位文字；提交前应以正式版本及案卷USCBP-2026-0298为准。文件同时指出，小额免税待遇此前已暂停，拟议规则并不恢复800美元de minimis免税。官方待刊文本

USTR征询欧盟CBAM对美国贸易的影响

USTR于10月7日公开待刊意见征询，案卷号USTR-2026-0661，计划10月8日正式刊登。它要求美国生产商、出口商及其他相关方说明欧盟现行碳边境调节机制（CBAM）的成本、合规和市场准入影响，并评估欧盟委员会、理事会和议会提出的下游钢铝产品扩大覆盖方案。征询也涉及美国是否有必要采取执法或其他应对措施。USTR通知 · 欧盟理事会方案及附件

欧盟三方扩大覆盖的产品清单仍需立法协商和正式批准；不能把提议中的税号视作已纳入CBAM。美国此举是收集意见，亦未对欧盟商品加征新税。USTR要求在正式刊登后30天内、截至美东时间晚上11:59提交英文意见，具体日历日期以正式公告为准。USTR原文

印度辣椒红油树脂双反征税令待正式刊登

在USITC肯定性最终损害裁定后，商务部10月7日公开待刊印度辣椒红油树脂（oleoresin paprika）反倾销与反补贴征税令，计划10月8日刊登。公告列明的反倾销倾销幅度为Synthite 5.78%、Mane Kancor 4.24%、其他企业 5.08%，但抵扣相关出口补贴后，表中的反倾销现金保证金率均为0.00%；反补贴率分别为Synthite 25.42%、Mane Kancor 18.67%、其他企业 21.90%。不能把0%反倾销保证金理解为没有CVD风险。商务部征税令 · USITC裁定

公告把恢复暂停清算和保证金收取的日期与USITC最终损害公告在《联邦公报》正式刊登日相连。临时措施失效至该刊登日前的entry存在间隔期处理；Synthite早期90天追溯CVD部分又因USITC的否定性紧急情形结论而拟退款。务必按产品、企业和entry日期核对，不能在10月7日提前把待刊税率当作已生效税率。完整日期与过渡安排

中国橡胶助剂初裁与铬酸酐终裁

中国CBS反补贴初裁

商务部公开待刊的N-环己基苯并噻唑-2-次磺酰胺（CBS，橡胶硫化促进剂）反补贴初裁，对列名企业及其他所有企业列出107.57%的初步补贴率，并初步认定紧急情形。若按计划于10月8日正式刊登，相关保证金和暂停清算指令才依公告启动；紧急情形条款涉及刊登前最多90天内仍未清算的涉案entry。这是初裁，并非最终双反征税令。商务部CBS初裁

印度及土耳其铬酸酐终裁

另一组待刊文件列出印度铬酸酐反倾销终裁幅度14.44%、反补贴终裁率29.35%，以及土耳其铬酸酐反倾销终裁幅度40.88%。印度反倾销表中另列补贴抵减后的11.82%，但商务部明确表示，由于配套CVD临时措施已中止，现阶段不按11.82%收取；是否调整以及是否发布征税令仍取决于USITC最终损害裁定。印度AD · 印度CVD · 土耳其AD

德国锻钢流体端块：BGH终裁为零

德国锻钢流体端块2024年反倾销行政复审终裁认定BGH Edelstahl Siegen GmbH倾销幅度为0.00%；公告拟于10月8日正式刊登，届时BGH后续符合条件entry的现金保证金率才调整为0%。其他所有企业既有4.79%兜底保证金率保持不变，不可将BGH结果扩大到所有德国供应商。商务部终裁

iPhone与iPad的Section 337调查启动

USITC于10月5日决定启动337-TA-1525调查，10月7日公开待刊通知。投诉涉及具有面部身份验证、3D感测及/或材料检测功能的iPhone、iPad及相关组件，申请人请求有限排除令和停止销售令。立案只是调查起点；目前尚未认定侵权，也未签发进口排除令。USITC立案通知

进口商操作清单

  • 检查10月1日开放瞬间的精制糖与特种糖entry，按UC通知重传分配数量，并在10月13日下午4:30当地时间前完成。精制糖 · 特种糖
  • 为拟议的Type 11/Type 13电子申报与保证金要求评估数据和系统影响；正式规则出台前继续使用现行程序。CBP拟议规则
  • 向USTR准备有关欧盟CBAM现行影响和下游扩围提案的具体产品及成本数据；提案清单不是已生效范围。意见征询
  • 按企业、产品及entry日期核对印度辣椒红油树脂和相关化工产品的保证金，等待10月8日正式刊登及CBP指令。辣椒红油树脂 · CBS

常见问题

糖配额的51.03027%和44.58212%是新税率吗？

不是。它们是10月1日开放瞬间超额申报的精制糖和特种糖entry按比例分配数量。应以每票UC通知为准。精制糖 · 特种糖

2,500美元以下包裹现在必须使用新的Type 13吗？

没有。10月7日公开的是拟议规则；现行Type 13测试与拟议的正式规则不是同一法律状态。CBP文本

欧盟下游钢铝商品已自动进入CBAM吗？

没有。欧盟机构的扩大覆盖文本仍是待协商方案，USTR现在只是征询美国贸易影响。USTR通知

印度辣椒红油树脂AD保证金0%是否意味着无需保证金？

不是。表列反倾销保证金抵减后为0%，但反补贴保证金按企业可达18.67%、25.42%或21.90%，且生效安排系于USITC公告正式刊登。商务部征税令

铬酸酐11.82%能直接用于印度货物entry吗？

不能。它是补贴抵减后的表列数值，商务部写明配套CVD临时措施中止期间不按该调整数值收取。印度反倾销终裁

原始资料与日期

  1. CBP，CSMS #70137929及CSMS #70137850，2026年10月6日下午发布；配额开放日10月1日。
  2. CBP，低价值货件拟议规则; USTR，EU CBAM意见征询; 10月7日上午8:45 EDT公开待刊，计划10月8日刊登。
  3. 商务部及USITC，印度辣椒红油树脂征税令、最终损害裁定；商务部中国CBS初裁、印度铬酸酐AD、印度铬酸酐CVD、土耳其铬酸酐AD及德国流体端块终裁，均为10月7日公开待刊。
  4. USITC，337-TA-1525立案通知，10月5日委员会决定、10月7日公开待刊。