2026年11月2日 星期一

加拿大第338条清单调整生效,墨西哥耐腐蚀钢与中国皮卡车厢盖税率修订

针对加拿大商品的第338条加征关税清单已于10月30日美东时间凌晨0:01起适用。总统公告已刊登在联邦公报上,并已纳入HTS第22次修订版。同期,商务部修订了墨西哥耐腐蚀钢和中国皮卡车厢盖的反倾销税率,美国还新收到一起针对中国购物车的双反申请。

清晨薄雾中,满载包膜胶合板和纸板托盘的平板货车沿林间公路驶向边境口岸
加拿大清单重划

第338条加拿大清单:新范围正式生效

总统于10月23日签署公告,再次调整因"机动车歧视"而加征第338条关税的加拿大商品范围。该公告已于10月30日刊登在联邦公报(91 FR 68861,FR Doc. 2026-22292)。2026年10月30日美东时间凌晨0:01起入境消费或出库消费的货物适用新范围。联邦公报(10月30日) · 白宫公告(10月23日)

美国国际贸易委员会(USITC)于10月30日发布2026年HTS第22次修订版,唯一的修改来源就是这份联邦公报文件。USITC HTS档案

CBP于10月29日发布申报指引(CSMS #70314289),确认本次只调整9903.03.14(美国注释51(b)(3))项下的商品,税率仍为50%从价。以下22个子目的加拿大产品不再加征:1212.21.00、3920.20.00、3923.10.90、3923.21.00、4412.33.06、4412.33.26、4412.33.32、4412.33.57、4412.34.26、4412.34.32、4412.34.57、4811.51.20、4811.51.40、4819.10.00、4819.40.00、4823.70.00、4823.90.10、8418.69.01、8419.89.95、8422.30.91、8422.40.91、8433.60.00。另有100个子目新纳入9903.03.14,在CBP汇总清单中以粗体标出(CBP清单PDF)。9903.03.12和9903.03.13的范围不变。

CBP同时重申了几项既有规则:

  • 按第98章正确申报的货物不加征。但第98章第XXIII分章、9802.00.40/.50/.60和9802.00.80除外,其中9802项下按修理、加工或境外组装部分的价值计征。
  • 受影响货物进入对外贸易区(FTZ)时,除符合国内状态的以外,只能按"特权外国状态"入区。
  • 9903.03.12至.14项下的关税可以申请退税(drawback)。
  • 反倾销税、反补贴税等其他税费照常叠加。
时间提示:总统公告和CBP指引大多写作"美东时间(eastern time)"0:01,但CBP指引中有一处写作"美东标准时间"。10月30日美东仍处于夏令时。临近切换时点的货物,请以公告表述和实际入境或出库时间为准进行核对。
生效时间2026年10月30日 美东0:01
调整税目仅9903.03.14(50%)
子目变动移出22个·新增100个

ACE误发部分每日对账单

CBP表示,10月28日至29日部分申报人误收了ACE对账单,系统问题已经修复。根据10月30日的指引(CSMS #70329550):

  • 近期收到的日期为7月29日或7月30日的对账单一律忽略,对其授权付款会被拒绝。
  • 10月23日、27日或28日提交、对账单打印日在10月30日或之前的报关单,可能收到两份对账单。可以改约其他对账日,也可以用ACE报表REV-104(Daily Statement Entry Summary List)确认正确的对账单编号。
  • 预定在以后日期出单、却提前收到对账单的报关单,可忽略提前收到的那份,正确的对账单会在预定日期自动发送。
  • 通过RM EDI授权付款时如果报错,请先用REV-104核对对账单编号。

需要立即更新的双反税率

墨西哥耐腐蚀钢(A-201-863):修订终裁及征税令

国际贸易法院以Slip Op. 26-128(2026年10月19日)维持了商务部的发回重审结果。商务部随后发布Timken通知,修订了终裁和征税令:Galvasid S.A. de C.V.为14.54%,其他所有企业为14.29%,自2026年10月29日起生效。商务部将向CBP下发新的保证金指令。通知没有列出原税率;在诉讼最终结案前,清算继续暂停。91 FR 68945(11月2日)

中国皮卡车厢盖(A-570-223):修订初裁

商务部纠正了一项重大计算错误:此前把出口商宁波Scarman国际贸易有限公司的生产商列错了。更正后,"宁波Scarman/宁波Scarman汽车配件有限公司"这一组合适用非抽样企业单独税率49.56%,扣除补贴抵消后的保证金率为49.38%,其他企业税率不变。商务部表示,更正自10月1日初裁公布之日起适用,并将指示CBP退还多缴的保证金。91 FR 68943(11月2日)

10月30日公布的复审终裁及日落复审结果

  • 巴西铝箔(A-351-856),复审期2023年11月至2024年10月:Companhia Brasileira de Alumínio/CBA Itapissuma为13.65%,其他企业为13.93%,自10月30日起按新税率缴纳保证金。91 FR 68490
  • 法国铬酸锶(A-427-830):SNCZ为0.00%,其货物清算时不征反倾销税;其他企业为32.16%,自10月30日起生效。91 FR 68492
  • 马来西亚风电塔(C-557-822):商务部在快速日落复审中认定,若取消征税令,补贴很可能继续存在,可能的补贴率为6.43%(CS Wind Malaysia及其他所有企业)。USITC已安排对印度、马来西亚、西班牙相关征税令进行快速复审(FR Doc. 2026-22311)。91 FR 68493

韩国大型电力变压器(A-580-867):复审初裁

复审期为2024年8月至2025年7月。HD Hyundai Electric和Iljin Electric初裁均为0.00%,LS Electric和Hyosung Heavy Industries维持4.32%。这只是初裁,终裁前保证金率不变。听证申请须在公布后30天内提出。91 FR 68940

新立案与USITC表决

中国购物车:双反申请已提交

Precision Wire Products和Wanzl North America于10月28日对中国产购物车及其零件(HTS 8716.80.50)提出反倾销和反补贴申请。USITC已立案(701-TA-811、731-TA-1813,初裁阶段):11月18日召开工作会议,11月23日前提交书面意见,12月14日前作出初裁。目前尚无任何关税或保证金要求。91 FR 68969

瓦楞模切纸箱:产业损害初裁为肯定

USITC于10月30日以5比0表决认定,有合理迹象表明自中国、马来西亚和土耳其进口的瓦楞模切纸箱对美国产业造成损害(701-TA-806,731-TA-1805至1807)。反倾销调查涉及三国,反补贴调查只涉及土耳其。商务部调查继续进行,在其作出肯定性初裁之前无需缴纳保证金。USITC报告将于2026年12月18日前公布。USITC新闻稿(10月30日)

焊接不锈钢管线管及压力管:初裁延期

应申请人要求,商务部将对印度、土耳其、阿联酋的反倾销初裁(A-533-950、A-489-858、A-520-813)从2026年12月22日推迟到2027年2月10日。FR Doc. 2026-22308

11月双反程序截止日

  • 11月周年月的征税令,行政复审申请截止日为2026年11月30日。涉及的案件包括:阿根廷、墨西哥、俄罗斯的油井管(OCTG)及韩国油井管反补贴案;亚美尼亚、巴西、阿曼、土耳其、俄罗斯的铝箔;中国、台湾、泰国、乌克兰的热轧钢;中国的金刚石锯片、鲜大蒜、无缝管;墨西哥和土耳其的钢筋等。91 FR 68937
  • 11月2日启动的日落复审包括:中国移动式升降作业设备(反倾销及反补贴)、中国高锰酸钾、印尼/马来西亚/泰国/越南涤纶加弹丝。国内产业须在15天内提交参与意向,否则商务部将撤销相关征税令。91 FR 68945

OFAC:伊朗通用许可FF-1取代FF

OFAC于10月29日发布伊朗相关通用许可FF-1,全面取代10月15日的GL FF。该许可允许在2026年12月1日美东标准时间0:01之前,逐步结束涉及International Development Bank for Investment and Finance(又称Iraq Development Bank)及其持股50%以上实体的交易。向被冻结人员的付款必须存入冻结账户。GL FF-1(PDF) · OFAC公告(10月29日)

行动建议

  • 对照新的9903.03.14清单,逐票复核10月30日以来的加拿大原产货物:已移出的22个子目不再申报9903.03.14,新增的100个子目要补报(CBP清单)。新纳入范围的货物如需进入FTZ,请确认是否按特权外国状态入区。
  • 授权付款前,用REV-104报表核对10月28日至30日收到的ACE对账单。
  • 更新墨西哥耐腐蚀钢(14.54%/14.29%)、巴西铝箔和法国铬酸锶的保证金率(耐腐蚀钢通知),并关注CBP的新保证金指令。
  • 通过宁波Scarman组合进口皮卡车厢盖的进口商,请跟进保证金退还(通知)。
  • 进口中国购物车(8716.80.50),或中国、马来西亚、土耳其瓦楞纸箱的企业,请提前评估供应商风险,为可能的初裁关税做准备。
  • 11月周年月的行政复审申请须在11月30日前提交。

常见问题

加拿大商品的第338条税率变了吗?

没有。9903.03.14仍为50%加征,变化的只是适用子目:移出22个、新增100个。新范围适用于2026年10月30日美东时间0:01及以后入境的货物。91 FR 68861

新清单已经写入HTS了吗?

已经写入。USITC于10月30日发布的2026年HTS第22次修订版,把这份联邦公报文件列为修改来源。USITC HTS档案

现在进口中国购物车要缴双反保证金吗?

暂时不用。申请10月28日才提交。只有在USITC作出肯定性损害初裁(12月14日前)、商务部也作出肯定性初裁之后,才需要缴纳保证金。91 FR 68969

原始来源与日期

  • 白宫:进一步调整第338条加拿大商品范围(机动车)公告,2026年10月23日:whitehouse.gov
  • 联邦公报91 FR 68861,FR Doc. 2026-22292,2026年10月30日:federalregister.gov
  • USITC:2026年HTS第22次修订版,2026年10月30日:HTS档案
  • 商务部:墨西哥耐腐蚀钢,FR Doc. 2026-22351,2026年11月2日:federalregister.gov
  • 商务部:中国皮卡车厢盖,FR Doc. 2026-22353,2026年11月2日:federalregister.gov
  • 商务部:巴西铝箔,FR Doc. 2026-22126,2026年10月30日:federalregister.gov
  • 商务部:法国铬酸锶,FR Doc. 2026-22233,2026年10月30日:federalregister.gov
  • 商务部:马来西亚风电塔反补贴日落复审,FR Doc. 2026-22245,2026年10月30日:federalregister.gov
  • 商务部:韩国大型电力变压器,FR Doc. 2026-22343,2026年11月2日:federalregister.gov
  • USITC:中国购物车立案,FR Doc. 2026-22281,2026年11月2日:federalregister.gov
  • USITC:瓦楞模切纸箱表决,2026年10月30日:usitc.gov
  • 商务部:焊接不锈钢管线管初裁延期,FR Doc. 2026-22308,2026年11月2日:govinfo.gov
  • 商务部:11月行政复审申请机会,FR Doc. 2026-22345,2026年11月2日:federalregister.gov
  • 商务部:启动日落复审,FR Doc. 2026-22312,2026年11月2日:federalregister.gov
  • OFAC:伊朗通用许可FF-1,2026年10月29日:ofac.treasury.gov