2026年11月10日 星期二

中美同步延长“休战”措施；PTMEG与镀锡板反倾销保证金今起生效

美国贸易代表办公室（USTR）11月10日在《联邦公报》发布公告：178项301对华产品排除全部延至2027年1月9日，海事、物流与造船301措施的暂停也再延两个月。中方同日起继续暂停24%对美加征关税，为期两个月，10%仍保留。商务部对四国PTMEG及台湾、土耳其镀锡板作出的反倾销初裁今日生效。另有两项中国产品的行政复审终裁已提交公示，定于11月12日刊登。

蓝调时分集装箱码头的岸桥起重机与成排堆放的集装箱
中美关税休战再延期

中美双方将“休战”措施再延约两个月

状态：11月10日正式刊登，已生效。301对华“技术转让/知识产权”措施下的178项产品排除原定2026年11月9日到期，USTR决定全部延期。自美东时间2026年11月10日0:01起至2027年1月9日23:59，进口报关或出库供消费的货物均可适用排除。公告同步修订第99章第III分章税号9903.88.69及美国注释20(vvv)(i)–(iv)、税号9903.88.70及注释20(www)。CBP将另行发布申报指引。USTR公告，FR Doc. 2026-22925

状态：11月10日刊登，自2026年11月9日起生效。USTR正式决定将301“中国海事、物流与造船”措施再暂停两个月。暂停范围有两项：一是2025年4月措施附件I至III中的船舶服务费；二是附件V.A对岸桥及其他货物装卸设备加征的关税，对应税号9903.91.12至9903.91.16。上一轮暂停至2026年11月9日止。USTR就10月的提案收到约60份意见，表示将在新期限前决定是否继续暂停或采取其他行动。USTR公告，FR Doc. 2026-22867

状态：自北京时间2026年11月10日13:01起实施，即美东时间当日0:01。国务院关税税则委员会11月9日公告，对原产于美国的进口商品继续暂停实施24%的加征关税税率，为期两个月；依据税委会公告2025年第4号加征的10%税率继续保留。财政部关税司的解读称，此举旨在落实两国元首华盛顿会晤共识；并称美方多次表示要以301关税替代已被法院裁定无效的IEEPA关税，中方将密切关注并相应调整反制措施。税委会公告（财政部） · 财政部解读

时间与日期冲突：两份USTR公告的截止日期前后不一。排除延期公告的“DATES”部分与附件写的是美东时间2027年1月9日23:59，但决定段落写“至2027年1月10日”。海事措施公告的“DATES”部分同样写1月9日23:59，正文与HTS修订却写2027年1月10日。在CBP指引或更正公告澄清之前，建议按较早的日期安排。
延期的301排除全部178项
排除新截止日（DATES部分）2027年1月9日 23:59（美东）
中方对美加征关税保留10%；24%续停两个月

编者注：中方公告只写“2个月内”，没有给出具体截止日。如果从11月10日起算两个月，约为2027年1月10日，与美方期限大致吻合。这是本刊的推算，并非官方日期。

中国、韩国、台湾、越南PTMEG反倾销初裁

状态：初裁；2026年11月10日及以后报关的货物须缴纳现金保证金并中止清算。商务部对聚四亚甲基醚二醇（PTMEG）作出肯定性倾销初裁。主要税号为3907.29.0000，2932.11.0000和3404.90.5150也可能涉及，产品范围以文字描述为准。终裁时税率可能调整。

  • 中国（A-570-227；调查期2025年10月至2026年3月）：没有企业获得单独税率，全国统一税率为213.44%，依据起诉书数据采用不利可得事实。第三国出口商适用其中国供应商的税率。本公告未推迟终裁。FR Doc. 2026-22942
  • 韩国（A-580-922；调查期2025年4月至2026年3月）：Korea PTG 25.32%；BASF Company Ltd. 49.79%（不利可得事实）；其他企业25.32%。终裁推迟至公告刊登后135天内，临时措施最长延至6个月。FR Doc. 2026-22941
  • 台湾（A-583-882）：大连化学（Dairen Chemical）7.46%；台塑旭弹性纤维（Formosa Asahi Spandex）26.42%（不利可得事实）；其他企业7.46%。终裁推迟。FR Doc. 2026-22940
  • 越南（A-552-855；调查期2025年10月至2026年3月）：Hyosung Dong Nai 36.55%；越南全国统一税率36.55%。终裁推迟。FR Doc. 2026-22939

四份公告均未作出“紧急情况”认定，因此没有追溯中止清算。国际贸易管理局（ITA）已于11月6日发布案件说明。

台湾、土耳其镀锡板反倾销初裁（部分企业认定紧急情况）

状态：初裁；11月10日及以后的报关须缴保证金。土耳其Tatrix的中止清算追溯90天，即自2026年8月12日起。涉及税号：7210.11.0000、7210.12.0000、7210.50.0020、7210.50.0090、7212.10.0000、7212.50.0000、7225.99.0090、7226.99.0180，以文字范围为准。调查期为2025年4月至2026年3月。

  • 台湾（A-583-883）：统一实业（Ton Yi Industrial）18.07%；其他企业18.07%。终裁推迟至公告刊登后135天内。FR Doc. 2026-22938
  • 土耳其（A-489-857）：Tosyali Toyo Celik与Toscelik（视为单一实体）3.89%；Tatrix 42.06%（不利可得事实）；其他企业3.89%。仅对Tatrix初步认定存在紧急情况。终裁未推迟，约在11月5日签署日后75天作出。FR Doc. 2026-22937
时间提示：由于紧急情况认定，Tatrix货物自2026年8月12日（公告刊登前90天）起尚未清算的报关也被覆盖。CBP指令下达后，这批货物需补缴反倾销保证金。ITA案件说明（11月6日）

中国镁碳砖：对低氧化铝产品启动规避调查

状态：调查已立案；对尚未中止清算的货物暂无新增保证金要求。应美国生产商Magnesita Refractories、HarbisonWalker International和Resco Products的申请，商务部在反倾销/反补贴税令（A-570-954 / C-570-955）下启动全国范围的“轻微改动”规避调查。调查对象为化学结合镁碳砖：MgO含量至少70%，碳含量不超过30%，氧化铝含量大于0但低于5%，公告称之为“含微量氧化铝的砖”。已中止清算的货物将继续中止；只有作出肯定性初裁或终裁后，才会对未中止的货物新增中止清算。初裁期限为公告刊登后150天内，终裁为300天内。FR Doc. 2026-22943

今日提交公示、定于11月12日刊登：两项中国产品复审终裁

时间提示：两份公告均于美东时间2026年11月10日8:45提交公示，定于11月12日（星期四）刊登；11月11日为联邦假日。目前尚未生效：新的现金保证金自刊登日起执行，如按期刊登即为11月12日。清算指令最早在刊登后35天发出。

中国木制线条及细木工制品：2024年度反补贴复审终裁

状态：已提交公示，尚未生效。Nanping Huatai Wood and Bamboo、Fujian Yinfeng Imp & Exp Trading和Fujian Hongjia Craft Products均为147.88%，原因是三家企业在核查前退出程序，税率全部依据不利可得事实。11家未被选中的企业为21.39%。复审期为2024年1月1日至12月31日；未参加复审的企业维持现行税率。公示PDF，FR Doc. 2026-22950

中国木制橱柜及浴室柜：2024–2025年度反倾销复审终裁

状态：已提交公示，尚未生效。Yixing Pengjia Technology为7.48%，与初裁相同。获得单独税率的Jiangsu Xiangsheng Bedtime Furniture、Xiamen Golden Huanan Imp. & Exp.和Zhongshan NU Furniture同为7.48%。中国全国统一税率仍为251.64%。复审期为2024年4月1日至2025年3月31日。公示记录，FR Doc. 2026-23045

其他贸易公告

  • 越南知识产权301调查延期。目前不涉及关税。USTR以案情复杂为由将调查延长3个月，至2027年2月28日，尚未提出任何措施。FR Doc. 2026-22868
  • 337调查申诉。目前只是申诉，尚无排除令。11月10日刊登两件：DN 3946，DRAM及NAND闪存器件及其产品（FR Doc. 2026-22904）；DN 3947，电子控制单元（FR Doc. 2026-22911）。另有两件已提交公示、定于11月12日刊登：DN 3948，手持3D绘图笔，申诉方WobbleWorks，被诉方为Guangzhou JER Education及MyFirst相关公司（PDF）；DN 3949，器官保存系统，申诉方Paragonix，被诉方为加拿大Traferox（公示记录）。两案均申请有限排除令。
  • 迈阿密海港集中查验站（CES）申请。意见征询中。CBP迈阿密口岸11月9日发布TIN 70399753，称共收到三份CES运营申请，申请方为Customs Inspection Processing Services、Alliance Ground International和Cargo Express International。书面意见须在公告发布后30个自然日内（约2026年12月9日前）寄交口岸主管。各申请方的收费标准见附录B费率表。

行动建议

进口商与报关行

  • 11月10日起报关的合格中国货物，可继续申报9903.88.69/9903.88.70排除。请留意CBP的执行通知，以及USTR是否更正1月9日与1月10日的截止日期冲突（2026-22925）。
  • 9903.91.12至.16项下的岸桥和装卸设备关税仍处于暂停状态。2027年1月上旬以后可能恢复征收，请预留预算（2026-22867）。

反倾销/反补贴申报

  • 11月10日起，来自中国、韩国、台湾、越南的PTMEG（3907.29.0000）以及台湾、土耳其的镀锡板，须按03类报关并缴纳保证金。Tatrix的货物须回查至2026年8月12日。
  • 两项公告刊登后（预计11月12日），更新中国木制线条（反补贴）和木制橱柜（反倾销）的保证金税率表。
  • 自中国进口氧化铝含量低于5%的耐火砖，请核对质量证书和XRD检测结果，以应对规避调查（2026-22943）。

对华出口商

  • 对华出口的美国原产货物仍须按10%加征关税核算报价，同时关注中方24%暂停措施约两个月后到期（财政部）。

物流（迈阿密）

  • 如对三家CES申请方或其收费标准有意见，请在约12月9日前以书面方式寄交迈阿密口岸主管。

常见问题

11月10日报关的货物，301排除会不会出现空档？

不会。延期自美东时间2026年11月10日0:01起适用，与原排除的到期时间紧密衔接，进口报关和出库供消费的货物均可适用。USTR公告

与中国相关的船舶现在要缴301港口费吗？

不用。附件I至III的服务费和附件V.A的设备关税均暂停至2027年1月。USTR将在此之前决定是否继续暂停。USTR公告

今天报关的PTMEG需要缴反倾销保证金吗？

需要。11月10日及以后的报关按初裁税率缴纳，例如中国全国统一税率213.44%、台湾“其他企业”税率7.46%。商务部公告

木制橱柜和木制线条的新税率已经生效了吗？

还没有。两份公告目前只是提交公示，保证金自刊登日起变更，预定刊登日为2026年11月12日。公示记录

原始来源与日期

  • USTR：301对华产品排除延期，FR Doc. 2026-22925，2026年11月10日刊登：federalregister.gov
  • USTR：修改301海事措施，FR Doc. 2026-22867，2026年11月10日刊登：federalregister.gov
  • USTR：越南知识产权301调查延期，FR Doc. 2026-22868，2026年11月10日刊登：federalregister.gov
  • 国务院关税税则委员会公告及财政部解读，2026年11月9日：公告 · 解读
  • 商务部：PTMEG初裁，FR Doc. 2026-22939至2026-22942，2026年11月10日刊登：中国 · 韩国 · 台湾 · 越南
  • 商务部：镀锡板初裁，FR Doc. 2026-22938、2026-22937，2026年11月10日刊登：台湾 · 土耳其
  • ITA案件说明，2026年11月6日：PTMEG · 镀锡板
  • 商务部：镁碳砖规避调查立案，FR Doc. 2026-22943，2026年11月10日刊登：federalregister.gov
  • 商务部：木制线条反补贴复审终裁，FR Doc. 2026-22950，2026年11月10日提交公示，定于11月12日刊登：公示PDF
  • 商务部：木制橱柜反倾销复审终裁，FR Doc. 2026-23045，2026年11月10日提交公示，定于11月12日刊登：公示记录
  • USITC：337申诉DN 3946、DN 3947，2026年11月10日刊登；DN 3948、DN 3949，2026年11月10日提交公示：2026-22904 · 2026-22911 · 2026-22967 · 2026-23043