2026年11月12日星期四

印度不锈钢棒、中国木线条反倾销复审终裁：新保证金率已提交公示；商务部对墨西哥铁路罐车立案调查

美国东部时间2026年11月12日上午8:45，美国商务部和国际贸易委员会向《联邦公报》提交了9份贸易公告供公众查阅，计划于11月13日正式刊登。其中3项行政复审终裁将自刊登之日起调整现金保证金；另有一项法院判决后的重算，下调了晶科、润阳2019–2020年度光伏电池的倾销幅度。此外，商务部已于11月10日宣布对墨西哥铁路罐车发起反倾销和反补贴调查。

三项复审终裁：自刊登之日起执行新保证金率

状态：已提交公示，尚未生效。商务部国际贸易管理局（ITA）于11月12日提交了三项行政复审终裁结果。刊登之日起（含当日）申报进口或出库供消费的货物，适用新的现金保证金率。三项文件均于2026年11月6日签署。

时间节点：2026年11月12日美东时间8:45提交，计划11月13日刊登。如按期刊登，新保证金率自11月13日起适用。商务部将在刊登后至少35天（约12月18日或之后）向海关下达清算指令。如有当事方在国际贸易法院及时提起诉讼，清算将暂停，直至申请法定禁令的期限届满（刊登后90天内）。

印度不锈钢棒：Venus集团30.92%

中国木线条：全国统一税率220.87%

保证金起始日（如按期刊登）2026年11月13日

印度不锈钢棒反倾销复审终裁（A-533-810）

复审期为2024年2月1日至2025年1月31日。Venus集团被适用不利可得事实，税率为30.92%。该集团包括Atlas Stainless、Astrabright、Bahubali Steel Industries、Eurostahl Tech、Venus Metal Corporation、Venus Wire Industries、Precision Metals、Hindustan Inox和Sieves Manufacturers (India)。Laxcon集团（含Laxcon Steels、Ocean Steels、Metlax International、Parvati和Mega Steels）为0.00%。五家未被抽查企业（Aamor Inox、Bhansali Bright Bars、Chandan Steel、Mangalam Alloys、Welspun Specialty Solutions）取上述两者的简单平均值，为15.46%。其他所有企业税率仍为12.45%。进口商须在清算前提交退税保证书（reimbursement certificate）。联邦公报公示 2026-23083

中国木线条及木制品反倾销复审终裁（A-570-117）

复审期为2024年2月1日至2025年1月31日。Bel Trade Wood Industrial Co., Ltd. Youxi和福建Tim Feng（Fujian Tim Feng Manufacturing）保留单独税率37.24%。两家强制应诉企业福建宏佳（Fujian Hongjia Craft Products）和南平华泰（Nanping Huatai Wood & Bamboo）退出核查，被适用不利可得事实，并被认定属于中国全国实体，适用220.87%。莆田Yihong（Putian Yihong Wood Industry）同样被列为中国全国实体。没有自有税率的非中国出口商，适用其中国供应商的税率。（同一产品的反补贴复审终裁已于11月12日另行刊登。）联邦公报公示 2026-23084

中国氯化异氰尿酸反补贴复审终裁（C-570-991）

复审期为2023年全年。唯一被复审企业菏泽华意化工（Heze Huayi Chemical）的补贴率为18.71%，与初裁相同。其他所有生产商和出口商仍适用原调查确定的10.81%。如生产商与出口商各有不同税率，适用较高者。联邦公报公示 2026-23079

法院判决下调晶科、润阳2019–2020年度光伏倾销幅度

状态：已提交Timken公告。保证金仅润阳调整，清算须待上诉结束。在Jinko Solar v. United States案（合并案号22-00219；判决书Slip Op. 26-133，2026年10月29日）中，美国国际贸易法院维持了商务部第三次发回重审的结果。商务部随即提交公告，确认判决与2019–2020年度复审终裁“不一致”，并据此修正终裁结果。涉案产品为中国晶体硅光伏电池（A-570-979），复审期为2019年12月1日至2020年11月30日。联邦公报公示 2026-23154

晶科（合并实体）：4.76%（2022年8月修正终裁为20.99%）。
润阳（合并实体）：0.00%（原为12.24%）。
三家未被抽查企业适用本次复审的单独税率4.76%（原为14.79%）：比亚迪（商洛）、晶澳扬州、上海晶澳。
天合被认定不符合单独税率资格，不受影响。

时间节点：修正结果自2026年11月8日起适用。商务部只会就润阳向海关下达新的保证金指令。晶科、比亚迪和两家晶澳企业已有后续复审确定的保证金率，本次结果不改变其现行保证金。相关进口仍处于法院禁令之下，须待判决终局（或无人上诉）后才会下达清算指令。

复审初裁：中国金属储物柜、马来西亚工业硅

状态：初裁，保证金须待终裁才调整。

中国金属储物柜反倾销（A-570-133）

复审期为2024年8月1日至2025年7月31日。唯一强制应诉企业兴艺金属科技（浙江）（Xingyi Metalworking Technology）初裁税率为64.36%。由于申请人撤回复审请求，商务部拟对另外10家企业终止复审。这些企业的进口将按入境时的保证金率清算，终止复审的指令最早在刊登后35天下达。中国全国实体税率仍为311.71%。案情摘要须在刊登后21天内提交（如11月13日刊登，约为12月4日），听证申请须在30天内提出。联邦公报公示 2026-23150

马来西亚工业硅反倾销（A-557-820）

PMB Silicon Sdn. Bhd.初裁税率为0.00%。但商务部认为该公司尚未满足撤销反倾销令的法定条件，初步决定不对其撤销。其他所有企业税率仍为12.27%。商务部计划在终裁前对PMB进行核查，案情摘要在最后一份核查报告发布后7天内提交。联邦公报公示 2026-23081

公告内部矛盾：工业硅公告一处写复审期为2024年6月1日至2025年5月31日，税率表又写2024年8月1日至2025年7月31日。依据该结果安排逐票清算前，请先核实适用的期间。

中国底盘双反令延续；NAFTA专家组维持木材重审结果

状态：不影响现行保证金。美国国际贸易委员会11月2日作出日落复审肯定性裁定后，商务部宣布继续实施对中国底盘及其组件的反倾销和反补贴令（A-570-135、C-570-136），自2026年11月2日起生效。海关将继续按入境时有效的税率征收保证金。公告列明的税号为8716.39.0090和8716.90.5060，也可能在8716.90.5010项下申报，以书面范围描述为准。联邦公报公示 2026-23177

另外，NAFTA第1904条双边专家组于2026年11月6日作出裁决，维持商务部在加拿大软木材原始倾销调查中的第二次发回重审结果（USA-CDA-2017-1904-03）。公告未提及现行保证金率有任何变化。联邦公报公示 2026-23082

商务部对墨西哥铁路罐车发起双反调查

状态：以下为申请人指控，并非实际税率。2026年11月10日，商务部宣布对墨西哥部分铁路罐车及其组件发起反倾销（A-201-872）和反补贴（C-201-873）调查。此前商务部为审查产业支持度，将立案期限延至11月9日。申请人为芝加哥的UTLX Manufacturing LLC，于2026年9月30日提出申请，指控倾销幅度为11.97%至31.72%，补贴率高于微量标准。ITA立案说明

国际贸易委员会产业损害初裁：约2026年12月4日。
如损害初裁为肯定，商务部初裁时间为：反补贴2027年1月14日，反倾销2027年3月30日。两者均可依法延期。
只有肯定性初裁刊登后才会开始征收保证金。立案说明未列明税号，具体范围以《联邦公报》立案公告为准。

流媒体设备遭337调查申请

状态：仅为申请，尚未立案，也没有排除令。美国国际贸易委员会公示了Truesight Communications, LLC提交的337申请（案卷号3950，2026年11月9日提交），涉及部分流媒体设备及其组件。被申请人包括苹果、谷歌、华硕、BLU Products、沃尔玛、海信多家公司（含墨西哥工厂）、一加科技（深圳）、深圳天珑移动和小米多家实体。申请人请求发布有限排除令和禁止令，并要求在总统审查期内缴纳保证金。联邦公报公示 2026-23178

公共利益意见须在刊登后8个自然日内提交。如11月13日刊登，截止日为11月21日（周六），按委员会的一般期限规则应顺延至11月23日。

行动建议

双反申报人员与报关行

如按期刊登，自11月13日起更新以下保证金表：印度不锈钢棒（Venus 30.92%、Laxcon 0%、未抽查企业15.46%）；中国木线条（单独税率37.24%，宏佳、南平华泰、莆田Yihong为220.87%）；氯化异氰尿酸（菏泽华意18.71%）。2026-23083 · 2026-23084 · 2026-23079
在ACE中切换税率前，先确认《联邦公报》的实际刊登日期，并留意海关发出的相应双反指令。
申报印度不锈钢棒时，须在清算前备妥退税保证书。

记录进口商

从宏佳或南平华泰采购木线条的进口商：新申报须按220.87%预留保证金；清算指令下达后，评估2024–2025年度未清算进口的风险敞口。
持有2019–2020年度晶科或润阳禁令项下进口的光伏进口商：关注Slip Op. 26-133是否被上诉。只有判决终局后，才会按较低税率清算。2026-23154
从兴艺采购金属储物柜的企业：终裁前保证金不变，但64.36%的初裁税率预示未来可能的风险。2026-23150

出口商、铁路与物流

从墨西哥进口铁路罐车或组件的企业：如国际贸易委员会12月4日投票为肯定，2027年1月14日后可能开始征收反补贴保证金，请提前规划。ITA立案说明
底盘进口商：中国底盘双反令继续有效，维持现行保证金做法。2026-23177
涉及3950号案卷的设备进口商：可考虑在截止日前提交公共利益意见。2026-23178

常见问题

不锈钢棒和木线条的新税率适用于已入境的货物吗？

不适用。新保证金率只适用于刊登之日（如按期刊登，为2026年11月13日）起申报进口或出库的货物。2024–2025复审期内的进口，将按刊登后至少35天下达的清算指令另行计征。2026-23084

光伏判决会降低晶科现在的保证金吗？

不会。晶科现行保证金来自后续复审，效力优先于修正后的2019–2020年度结果，商务部不会为晶科下达新的保证金指令。只有润阳会收到新的保证金指令。2026-23154

进口墨西哥铁路罐车现在就要缴纳双反税吗？

不需要。调查刚刚立案，11.97%–31.72%只是申请人的指控。只有肯定性初裁后才会征收保证金，最早的是2027年1月14日的反补贴初裁。ITA立案说明

PMB Silicon初裁为0%，是否意味着对其撤销反倾销令？

不是。商务部初步决定不对PMB撤销反倾销令，终裁前保证金也不会改变。2026-23081

原始来源与日期

印度不锈钢棒反倾销复审终裁（FR Doc. 2026-23083；2026年11月12日提交，计划11月13日刊登）：federalregister.gov · PDF
中国木线条反倾销复审终裁（FR Doc. 2026-23084；11月12日提交）：federalregister.gov · PDF
中国氯化异氰尿酸反补贴复审终裁（FR Doc. 2026-23079；11月12日提交）：federalregister.gov · PDF
中国晶体硅光伏电池法院判决及修正终裁（FR Doc. 2026-23154；11月12日提交）：federalregister.gov · PDF
中国金属储物柜反倾销复审初裁（FR Doc. 2026-23150；11月12日提交）：federalregister.gov
马来西亚工业硅反倾销复审初裁（FR Doc. 2026-23081；11月12日提交）：federalregister.gov
中国底盘双反令延续（FR Doc. 2026-23177；11月12日提交）：federalregister.gov
NAFTA第1904条专家组软木材裁决（FR Doc. 2026-23082；11月12日提交）：federalregister.gov
美国国际贸易委员会3950号案卷申请（流媒体设备，FR Doc. 2026-23178；11月12日提交）：federalregister.gov
ITA：墨西哥铁路罐车及组件双反调查立案（2026年11月10日）：trade.gov