2026年11月13日 星期五
美商务部提交九项双反复审终裁，美国际贸易委员会裁定卡车车斗盖反补贴成立
2026年11月13日，美国商务部向《联邦公报》提交了九项反倾销/反补贴行政复审终裁，送交公众预览，计划于11月16日正式刊登。若按期刊登，新的保证金税率将适用于当日起的入境货物。美国际贸易委员会（USITC）11月12日投票，对中国卡车车斗盖作出肯定性反补贴终裁。此外，商务部前一天提交的木线条反倾销终裁已在刊登前撤回。
九项双反复审终裁：11月16日起适用新保证金税率
已提交，尚未生效美国商务部于美东时间2026年11月13日上午8:45提交九项行政复审终裁，送交公众预览，计划于2026年11月16日（周一）正式刊登。各公告均规定：新的现金保证金税率适用于刊登之日及之后报关入境或出库内销的货物。本次未复审的企业沿用其最近一次的企业单独税率；没有单独税率的，适用“所有其他”税率。
| 产品／国家 | 案号 | 复审期 | 企业终裁税率 | “所有其他”税率 | 公报文号 |
|---|---|---|---|---|---|
| 通用合金铝板，巴林 | A-525-001（反倾销） | 2024.4.1–2025.3.31 | GARMCO 10.90% | 4.83% | 2026-23234 |
| 铝箔，土耳其 | A-489-844（反倾销） | 2023.11.1–2024.10.31 | Assan 单一实体 3.23%；Panda Alüminyum 6.75% | 1.97% | 2026-23267 |
| 纸质文件夹，印度 | A-533-910（反倾销） | 2023.5.17–2024.10.31 | Navneet Education 5.73% | 13.44% | 2026-23259 |
| 铬酸锶，奥地利 | A-433-813（反倾销） | 2023.11.1–2024.10.31 | Habich GmbH 3.19% | 32.16% | 2026-23269 |
| 碳钢及合金钢螺纹杆，印度 | A-533-887（反倾销） | 2024.4.1–2025.3.31 | Nishant/Nuovo 0.00%；SLF/TEI 1.69%；14家未单独审查企业 1.69% | 0.00% | 2026-23272 |
| 热敏纸，西班牙 | A-469-824（反倾销） | 2023.11.1–2024.10.31 | Torraspapel 9.54% | 37.07% | 2026-23274 |
| 钢筋，墨西哥 | A-201-844（反倾销） | 2023.11.1–2024.10.31 | Deacero 集团 11.38% | 20.58% | 2026-23277 |
| 亚硝酸钠，印度 | C-533-907（反补贴） | 2024年度 | Deepak Nitrite 2.26%；Kronox Lab Sciences 2.26%；Kutch Chemical 63.60% | 未复审企业维持现行税率；Buradon、Palvi、Lotus Global 撤销复审 | 2026-23275 |
| 木制橱柜及浴室柜，中国 | C-570-107（反补贴） | 2024年度 | 宜兴鹏佳 5.48%；江苏祥盛 5.48%；KM Cabinetry 113.08%；大连华林 113.08%（不利可得事实） | 18.75% | 2026-23264 |
橱柜及浴室柜案中，由于中国政府未按时答复问卷，商务部适用了不利可得事实。生产商与出口商税率不同时，按较高者执行。印度螺纹杆案的“所有其他”税率仍为0.00%，Nishant的货物无需缴纳保证金。印度亚硝酸钠反补贴案中，Kutch的63.60%完全基于可得事实，因此Kronox适用Deepak Nitrite的2.26%。
USITC：卡车车斗盖反补贴成立，胺类化合物案继续推进，焊接管线管令维持
已公布投票结果，11月12日以下三项投票均于2026年11月12日进行并当日公布。
- 中国卡车车斗盖，701-TA-789（终裁）。投票结果为4比0肯定，Thanhauser与Negatu两位委员未参与。商务部将据此发布反补贴税令。报告（第5815号出版物）将于2026年12月22日前公布。USITC新闻稿，2026年11月12日
- 中国胺类化合物，701-TA-808及731-TA-1809（初裁）。投票结果为6比0肯定，商务部继续进行反倾销和反补贴调查。在商务部作出初裁之前，暂不需缴纳保证金。第5817号出版物将于12月18日前公布。USITC新闻稿，2026年11月12日
- 韩国和土耳其焊接管线管，701-TA-525及731-TA-1260–1261（第二次快速日落复审）。投票结果为6比0肯定。对韩国、土耳其的反倾销税令和对土耳其的反补贴税令继续有效。第5816号出版物将于12月21日前公布。USITC新闻稿，2026年11月12日
- 337调查：光谱流式细胞仪系统，337-TA-1528。USITC于11月12日立案。申请人为Cytek Biosciences，被申请人为Beckman Coulter, Inc.及贝克曼库尔特生物科技（苏州）。申请人请求有限排除令和禁止令。目前仅为立案，尚无任何排除令生效。相关公报通知已送交公众预览，计划11月16日刊登：联邦公报 2026-23254。USITC新闻稿，2026年11月12日
更正：中国木线条反倾销复审终裁已在刊登前撤回
已撤回，保证金不变商务部曾于11月12日提交中国木线条及木制品2024–2025年度反倾销复审终裁（A-570-117），计划11月13日刊登。该终裁中，Bel Trade Wood Industrial（尤溪）与福建Tim Feng的税率为37.24%，中国全国实体为220.87%。随后《联邦公报》发出编辑说明：商务部在文件送交公众预览后申请撤回。该文件未于11月13日刊登，仅保留在公众预览名单上至11月13日下班。联邦公报 2026-23084（已撤回）
上述税率并未生效。在商务部重新发布公告之前，该税令继续按现行保证金税率执行。撤回通知未说明原因，也未给出重新提交的日期。
十项复审初裁（暂不改变保证金）
初裁：终裁后才调整保证金商务部于11月13日一并提交了以下初裁，计划11月16日刊登。初裁税率反映终裁的可能走向，但保证金要到终裁刊登后才会调整，终裁通常在120天内作出。案件陈述一般在刊登后21天内提交，约为2026年12月7日；印度法兰反倾销案则为最后一份核查报告发布后7天内。听证申请须在30天内提出，约为12月16日。被撤销复审的企业，其入境货物按入境时适用的保证金税率征税；商务部将在刊登后至少35天（墨西哥矩形管案为41天）才向CBP发出撤销复审的相关指令。
| 产品／国家 | 案号 | 企业初裁税率 | 现行“所有其他”／全国税率 | 公报文号 |
|---|---|---|---|---|
| 豌豆蛋白，中国 | A-570-154（反倾销） | 建源集团 0.00%；烟台T. Full 44.44%；获单独税率企业（Bioway Industrial、临沂玉王、Yosin）44.44% | 中国全国税率 280.31% | 2026-23260 |
| 聚乙烯零售购物袋，马来西亚 | A-557-813（反倾销） | Euro SME 0.00% | 84.94% | 2026-23261 |
| 轻壁矩形管，墨西哥 | A-201-836（反倾销） | Maquilacero/TEFLU 16.62%；Regiopytsa 1.63%；未选中企业 9.39%；13家撤销 | 不变 | 2026-23265 |
| 钢制丙烷气瓶，泰国 | A-549-839（反倾销） | SMPC 13.14% | 10.77% | 2026-23266 |
| 成熟橄榄，西班牙 | A-469-817（反倾销） | Agro Sevilla 1.94%；Angel Camacho 1.94%；3家撤销 | 19.98% | 2026-23268 |
| 碳钢成品法兰，印度 | A-533-871（反倾销） | R.N. Gupta 7.15%；Norma 集团 0.00%；未选中企业 7.15% | 8.91% | 2026-23278 |
| 碳钢成品法兰，印度 | C-533-872（反补贴，2024） | Norma 集团 2.23%；R.N. Gupta 2.28%；未选中企业 2.26% | 7.39% | 2026-23270 |
| 金属储物柜，中国 | C-570-134（反补贴，2024） | Xingyi Metalworking（XMT）21.74% | 24.66% | 2026-23271 |
| 大型风电塔筒，印尼 | A-560-833（反倾销） | PT Kenertec 0.00%；GE、西门子歌美飒、Nordex、Korindo 相关实体撤销 | 8.53% | 2026-23273 |
| 冷冻鱼片，越南 | A-552-801（反倾销） | Bien Dong 0.89美元/公斤（表格；正文为0.90美元/公斤）；NAVICO 2.61美元/公斤；6家单独税率企业 1.28美元/公斤；117家撤销 | 越南全国税率 2.39美元/公斤 | 2026-23257 |
11月13日提交的其他双反公告
- 已提交：更正韩国石油管材（OCTG，A-580-870）。本公告更正2026年9月24日刊登的2023–2024年度终裁（91 FR 60583）：NEXTEEL的税率更正为29.18%，未单独审查企业更正为19.49%。公告未列出原先的错误数字。联邦公报 2026-23258
- 已提交：延期阿联酋石油管材（A-520-812）。应强制应诉企业Ajmal Steel请求，反倾销终裁推迟至不晚于2027年3月15日，临时措施由4个月延长至最多6个月。该案初裁已于2026年11月4日刊登。联邦公报 2026-23276
- 对现行保证金无影响中国金刚石锯片（A-570-900）。经第三次日落复审，反倾销税令继续有效，自2026年10月30日起生效。CBP继续按现行税率征收保证金。联邦公报 2026-23253
- 指控幅度，非实际税率墨西哥铁路罐车（A-201-872、C-201-873）。贸易网站已于11月10日预告立案，正式立案公告现已提交。申请人为UTLX Manufacturing，指控倾销幅度为11.97%–31.72%，反补贴调查涉及23项补贴项目。主要税号为8606.10.0000。产品范围评论须于2026年11月30日美东下午5:00前提交，反驳意见截止日为12月10日。预计应诉企业为Greenbrier和Trinity。反倾销立案 · 反补贴立案
美国国务院将“Los Lorenzanas”列为外国恐怖组织及特别认定全球恐怖分子
已提交，刊登即生效国务卿鲁比奥于2026年10月29日签署两项认定。第一项依据《移民和国籍法》第219条，将“Los Lorenzanas”（又称Lorenzana家族、Lorenzana Clan、Lorenzana贩毒组织）列为外国恐怖组织（FTO）；第二项依据第13224号行政令，将其列为特别认定全球恐怖分子（SDGT）。FTO公告规定认定自刊登之日起生效，计划刊登日为2026年11月16日。合规团队应将上述名称全部纳入筛查。除第13224号行政令下的资产冻结外，FTO认定还会带来“物质支持”方面的法律风险。FTO公告 · SDGT公告
行动建议
进口商与报关行
- 11月16日起的入境申报，应按九项终裁的新保证金税率执行，重点包括GARMCO铝板（10.90%）、Deacero钢筋（11.38%）、Torraspapel热敏纸（9.54%）和橱柜反补贴各税率。请确认11月16日的公报已正式刊登，并留意CBP的双反指令。橱柜反补贴 · 钢筋
- 不要使用已撤回的木线条终裁税率。在商务部重新发布公告前，继续按现行保证金申报。联邦公报 2026-23084
- 为即将发布的卡车车斗盖反补贴税令做好申报准备，提前核对产品资料、生产商与出口商的对应关系以及案号。USITC新闻稿
双反案件参与方
- 十项初裁如按11月16日刊登，案件陈述约于12月7日截止，听证申请约于12月16日截止。豌豆蛋白初裁
- 铁路罐车案的产品范围评论须于2026年11月30日美东下午5:00前提交。反倾销立案
- 韩国石油管材案请将更正后的NEXTEEL税率及未单独审查企业税率，与目前所用的保证金指令逐一核对。更正公告
制裁合规
- 11月16日前，将Los Lorenzanas及其全部别名加入筛查名单。FTO公告
常见问题
九项终裁税率适用于今天入境的货物吗？
不适用。各公告规定，新保证金适用于刊登日（计划为2026年11月16日）及之后入境的货物，此前仍按现行税率执行。例：巴林铝板
木线条案37.24%和220.87%的税率已经生效了吗？
没有。商务部在提交后申请撤回该公告，公告未于11月13日刊登。联邦公报 2026-23084
中国卡车车斗盖会被征收反补贴税吗？
会。USITC的终裁投票为肯定性结果，商务部将据此发布税令。税令的刊登日期和保证金税率将在商务部后续公告中公布。USITC新闻稿
初裁会立即改变保证金吗？
不会。保证金要等终裁刊登后才调整，初裁税率仅反映终裁的可能走向。例：泰国丙烷气瓶
原始来源与日期
- 《联邦公报》公众预览，2026年11月13日美东上午8:45提交，计划11月16日刊登：2026-23234、2026-23267、2026-23259、2026-23269、2026-23272、2026-23274、2026-23277、2026-23275、2026-23264、2026-23260、2026-23261、2026-23265、2026-23266、2026-23268、2026-23278、2026-23270、2026-23271、2026-23273、2026-23257、2026-23258、2026-23276、2026-23253、2026-23290、2026-23291、2026-23254、2026-23246、2026-23240
- 《联邦公报》公众预览，2026年11月12日提交，后撤回：2026-23084
- USITC新闻稿，2026年11月12日：卡车车斗盖；胺类化合物；焊接管线管；337-TA-1528